2004年,山东省政府批准成立的国有企业联大集团贷款出现严重风险。三联集团被认为是其控股关联企业,被列入监管部门“黑名单”。加之扩张过快、管理粗放等问题,三联集团的信用急速下降,资金周转困难。
困窘之中,彩石山庄建设受到波及,大量预售资金被用于偿债。2008年,三联集团因贷款逾期遭两家银行起诉,其持有的三联商社股份有限公司2700万股限售流通股被法院拍卖。债权人纷纷诉诸法律,致使三联集团名下的账户、不动产全部被查封,资金链完全断裂。
数个建筑队、六七百人同时施工的彩石山庄,从此告别喧嚣陷入沉寂,沦为济南市“最大烂尾楼盘”。
此前预售的2146套住宅,仅有405套基本建成,另1741套尚未建成,市政配套和园区道路景观基本未建。2146套房产涉及购房款本金9亿元,合同约定违约金近3亿元;已建成房产未支付的工程款约3716万元;征地涉及村民2000人,拖欠安置补偿费用约5.3亿元。
搁置6年
从僵局久拖难破
到维权四处碰壁
“血汗钱买房交三联,到期无房谁来管?”
“政府作主,还我公道。”
三联集团大楼前、省政府南门口、济南市委市政府西大门,隔三岔五就围满购房者。6年漫漫维权路,冷暖百味心自知。
退休职工王秀云年近七旬,卖掉自己的唯一一套旧房,才凑足32万元的购房款,只想换个房陪瘫痪的母亲晒晒太阳透透气。她还动员已下岗的妹妹买了一套。8年来,姐妹俩只能靠租房安身,一度陷入绝望。
购房者杨帆,通过“内部渠道”购买彩石山庄一套130平方米的房子。当初缺钱,全家人东挪西借,好不容易凑了34.5万元。“本打算当婚房,可到了收房日期,连房子的影子都没见着。”
更多的购房者是靠贷款买房,每月一到还款日,如同热锅上的蚂蚁。大家只有一个问题:到哪才能讨到个说法?
彩石山庄是济南有关部门首创的“预售房担保制度”试点项目。在预售款监管期内,如果出现开发商未按规定使用预售款、造成购房人损失的,购房人有权要求担保公司承担责任。
但是,3家担保公司资产不过几千万元,如何承担9亿元的房款赔偿?相关部门给出的答复是“不清楚、不知情”。
此路不通,再找法院。拿着购房合同和担保协议去诉讼,谁知又碰了一鼻子灰。
“法院说接到通知,三联的案子一律不予立案。”杨帆和很多购房者并不了解,2012年,山东省成立专门工作组,解决彩石山庄问题。反反复复地研究,出台了多个方案,但都由于案件过于复杂,涉及主体众多、涉案资金额大、牵涉面广,难以找到为各方接受的方案,在条件不成熟的情况下,只能“暂缓”搁置。
烂尾楼在寒风中矗立,群众频频上访,各相关当事方的司法程序被法院叫停,地方政府由于没有解决问题被中央巡视组点名——彩石山庄项目问题解决陷入了僵局,似乎看不到一点破解希望。