新闻原标题:山东梁山:京九黄河浮桥 涉嫌存在利益输送大于铁路安全。
近日,本网记者接到山东梁山县群众举报称“山东梁山县京九黄河浮桥威胁铁路大桥”拆除难,涉嫌存在利益输送大于铁路安全,梁山县政府不作为。
经记者了解:梁山县京九黄河浮桥建在了铁路京九线孙口黄河大桥下游,全长300米,宽7米,由20节乔舟组成,其北岸距特大桥主桥130米,南岸距主桥40米。目前正在运营通车中,此浮桥附近在2011年10月23日曾发生过路过车辆着火事故,当时导致京九线此铁路停运达半小时之久。
梁山京九浮桥与京九铁路桥南岸距离仅为40米,北岸为130米
铁路桥上游50米河岸处警示牌上下游1000米内不得违建与违建京九浮桥成鲜明对比
2011年10月23日梁山县京九浮桥事故媒体报道记录
“中广网济宁10月24日消息(记者赵福军)10月23日16点左右,在山东省济宁市梁山县赵堌堆乡京九铁路浮桥附近,一辆载有30吨五硫化二磷的挂车突然起火,造成气体外泄。当地消防、公安等部门火速前往现场施救,半小时内控制火情,该事故未造成人员伤亡。“记者赶到现场时看到,事发地点位于京九铁路黄河铁架桥下,距离黄河不到200米。事发车辆已经被土掩埋,消防官兵正在用水枪向挂车喷水密封。交警部门已经把道路封闭,禁止车辆通行。据目击者称,由于降雨,在路上形成积水,昨天肇事车辆下午四点左右经过铁路桥的时候,车辆激起的水花拍打到挂车运载的物品上起火。据称,当时火势很大,火苗有7至8米高,火苗最高点已经达到斜上方为京九铁路桥上,桥上方有25万伏的铁路高压线。并且大量的白色烟雾从车内涌出,周围空气充满一种刺鼻的味道。”此事故对上方京九铁路桥的安全造成了严重威胁,如果当时有火车经过,其造成的严重后果,其当地政府可否承担的起?这样的类似事故当地政府能否保证以后不会发生?
为了客观公正的了解事实情况,本网记者分别采访了济南铁路局聊城公务段、济宁市政府相关部门、京九浮桥相关知情举报人。
记者采访济南铁路局聊城公务段孙科长说:
“我们已经多次给济宁市人民政府发了聊城公务段关于京九浮桥孙口黄河大桥下游架设浮桥影响铁路运输安全的函,该浮桥建设之前未取得铁路方面相关安全论证,审批机关批准前也未征求铁路方面意见。
上述问题违反了《铁路安全管理条例》(国务院令【2013】第639号)第三十七条之规定:“任何单位和个人不得在铁路桥梁(含道路、铁路两用桥,下同)跨越的河道上下游各1000米范围内围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥,及修建其他影响或者危害铁路桥梁安全的设施。”因特殊原因确在前款规定的范围内进行围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥活动的,应当进行安全论证,负责审批的机关在批准前应当征求有关铁路运输企业的意见。
2016年2月19日济南铁路局发往济宁市政府的拆除浮桥的信函
2002年济南铁路局发往山东河南两省安监局的信函
并请济宁市政府依据《铁路安全管理条例》(国务院令【2013】第639号)第九十一条第三款之规定:在铁路桥跨越处河道上下游1000米范围内围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥或者修建其他影响铁路桥梁安全的设施行为者应由铁路沿线所在地县级以上地方人民政府水行政主管部门、国土资源主管部门或者无线电管理机构等依照有关水资源管理、矿产资源管理、无线电管理等法律、行政法规的规定处置。为了确保铁路运输安全,请济宁市政府协调相关单位和部门对影响铁路行车安全的浮桥进行制止及拆除,消除安全隐患,确保铁路运输安全。
记者采访济宁市政府相关部门负责人说:
济南铁路局聊城工务段2016年2月19日发的安函,济宁市政府确实已经收到,经与梁山县政府安监局联系告知,京九浮桥有相关的审批手续,目前正在运营,铁路方与浮桥方双方存在争议,拆除难度大。
记者采访京九浮桥相关知情举报人说:
此京九孙口浮桥建设于1998年,最早是河南省台前县尚岭和刘桥两村组建的京九浮桥有限公司与山东省梁山县赵固堆乡范那里大队在孙口黄河铁路大桥附近合股修建的一公路浮桥,2008年采取的合法的桥手续,早在2002年济南铁路局就给山东、河南两省安监局下发了关于确保京九线孙口黄河特大桥安全的信函:当时信函明确表明该浮桥及其设施的建立严重违犯《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和国务院《关于保护铁路设施确保铁路运输安全通畅的通知》等法令法规规定,导致重大事故的按照法律法规追求责任,并责令市交通局,航运局负责督查,梁山县政府负责落实,消除隐患。
2014年梁山京九孙口浮桥每小时收入过万,车队排队过桥绵延数公里
呼吁
自2002年省安监局下通知以来如今已到了2016年再次下发拆除安函,14年过去了,京九浮桥从未停止运营及拆除,安全隐患一直存在。京九浮桥14年来,给梁山县政府交了多少税,未及时拆除到底是何原因?此浮桥生意红火时,一小时收入过万,一天有时收入十几到二十多万,那么一个月收入几百万,一年收入几乎过千万,有时还存在乱收费的现象,巨大的收入来源是否催生了一个利益集团,是济宁梁山县政府不作为,还是京九浮桥难拆除另有隐情?希望上级部门能够明察?
为防止铁路安全事故发生,济宁市政府必须督促当地部门拆除浮桥。目前,铁路安监方面不断督促,而梁山政府方面无动于衷,这是一种严重的藐视国家安全法规的行为。鉴于以上情况,请山东省安全生产监督管理局派专人亲自到现场调查,协调督促济宁市、梁山县交通港航、黄河河务段、安监部门、以及小路口镇政府组成联合工作组,按照《铁路运输安全保护条例》(国务院令【2013】第639号)规定,济宁市安委会要求,京九铁路特大桥下游200米范围浮桥必须拆除,或者移位到安全范围内。
律师点评:
按照《铁路安全管理条例》(国务院令【2013】第639号)第三十七条之规定:“任何单位和个人不得在铁路桥梁(含道路、铁路两用桥,下同)跨越的河道上下游各1000米范围内围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥,及修建其他影响或者危害铁路桥梁安全的设施。”
来源地址:http://yc.sxgov.cn/content/2016-05/04/content_7097964.htm