◆建设工期4年,争取2018年建成通车◆实施铁路用地和站场毗邻区域土地综合开发利用

　　全省人民高度关注、热切期盼的“黄金通道”——济青高铁建设进入快速通道。今年下半年济青高铁将全面开工建设,建设工期4年,争取2018年建成通车。

　　3月7日,省政府在北京召开专题会议,研究部署加快推进济青高铁建设。而济青高铁建设动员大会结束刚刚一月有余。在北京专题会上,省政府与济青高铁沿线各市政府签订征地拆迁工作目标责任书。

　　据了解,济青高铁是我国第一条由地方为主投资建设的高速铁路,资金筹措、工程建设等各项工作主要由地方承担。

　　济青高铁投资巨大,建设资金是第一要务。目前省里和各市筹资压力都很大,必须下大力气多想办法,多渠道落实资金,保证工程建设需求,绝不允许因资金不落实影响工程进度。

　　据了解,济青高铁总投资约600亿元,资本金300亿元,中国铁路总公司承担资本金的20%(60亿元),其余80%约240亿元由我省筹集落实,筹资压力相当大。筹集落实建设资金,是济青高铁建设的核心任务。因此,省政府确定省里拿大头,筹措落实150亿元；其余90亿元由沿线各市负责落实,用于征地拆迁。这个比例与“十二五”铁路建设资金省市分担比例(65:35)基本相当。

　　据省发改委铁路机场办介绍,去年,省发改委已向各市提前下发了做好征迁资金筹集的通知。省里要求,全面落实征迁资金足额到位。筹措到位的资金留在市里,由各市负责拨付,征迁费用计入济青高铁股份。因征迁资金不到位影响工程进度的,要追究相关负责人责任。

　　济青高铁前期各项工作顺利推进。国家环保部授权我省开展环评报告审批,加快了审批进程。省发改委、济南铁路局、省环保厅、省国土资源厅、山东高速集团、省铁投公司等部门单位和沿线各市县(区),密切配合,仅用一年半的时间,先后完成了济青高铁项目进入国家规划、取得国家立项和批复可研报告等工作,使其具备了开工建设的条件,比同类项目三至四年的前期审批时间缩短了一半。

　　目前,济青高铁已经具备了全面开工建设的条件。山东铁投公司现正会同设计单位加紧开展济青高铁初步设计和施工图设计工作。其中,控制性工程青阳隧道的初步设计和施工图将于3月底前完成,并由中国铁路总公司与我省先行批复,5月份正式开工建设；全线的初步设计和施工图设计也在积极推进,6月份完成初步设计,9月底前完成施工图,年内完成工程招标并开工建设。

　　征迁工作能否按期完成,是济青高铁尽早全面开工建设、如期建成通车的关键。

　　为确保征迁工作按期完成,省政府与沿线各市政府签订《济青高铁征地拆迁工作目标责任书》。根据责任书的进度安排,今年6月份完成先期用地土地征用,年内完成农用地清表和部分征地、拆迁；2016年上半年基本完成征地拆迁任务,2016年10月份全部完成。

　　省发改委铁路机场办介绍,实施铁路用地和站场毗邻区域土地综合开发利用,是铁路投融资改革的重要内容,也是地方筹集铁路建设资金的重要渠道。国家发改委、中国铁路总公司对济青高铁在推进铁路投融资体制改革,特别是土地综合开发上寄予厚望,希望济青高铁建设成为全国铁路投融资体制改革的示范性工程。

　　省政府确定,按照国务院铁路建设的意见,以济青高铁为试点,积极开展站场周边土地综合开发,开发收益用于支持铁路建设；所需新增综合开发用地指标,由国土资源部门予以计划单列。目前,济青沿线各站位已经稳定,开展各站点周边城市发展详细性规划以及土地利用规划编制和调整工作已列入议事日程。记者　李剑桥　通讯员　李　静　报道