在投资建设领域，也将迎来重大变革。按照上述意见，山东将在投资建设领域推行“容缺受理”，采取“多评合一”、“多测合一”、“多图联审”、“联合踏勘”、“联合验收”、“区域评审”等模式，实现全流程联审联办，力争在7个工作日内完成审图(超限、大型工程除外)、40个工作日内完成评估、45个工作日内完成施工许可。

　　为新业态“量身定做”监管制度

　　年底前出台共享单车等监管办法

　　网约车、共享单车……近年来，一些新业态不断涌现。新业态的出现，折射出了经济发展活力的不断增强，但同时也带来了新的问题——对这些新业态，应该怎么管?刘维寅表示，事中事后监管是政府管理的一个新课题，也是薄弱环节。特别是对于新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济的监管，既不能放任自流，又要包容审慎、支持创新，面临着很多新问题。

　　为了更好地回答这一“监管之问”，上述意见本着“补短板、促创新”的原则明确了4项监管措施，其中之一就是实行审慎监管。对新经济业态，将贯彻更加包容和鼓励创新的治理理念，“量身定做”监管制度。据介绍，今年12月底前，电子商务、网络直播、网约车、共享单车等监管办法就将出台。也就是说，直播、共享单车等咋监管?年底前将给出“山东办法”。

　　大部制改革再现新动向

　　市县将构“大市场”、“大交通”等四大格局

　　正如刘维寅所说，政务服务等领域体制机制不顺、机构设置不合理、职责分散交叉等，是制约放管服改革向纵深推进的突出问题。因此，围绕“体制创新”这个命题，上述意见中明确了调整完善政务服务管理体制、积极推进大部门制改革、全面推进综合行政执法体制改革和创新公益事业单位体制机制这4项改革举措。

　　在调整完善政务服务管理体制方面，山东将整合省政府各部门有关职责，组建统一的政务服务管理机构、省大数据中心，有条件的市辖省级以上功能区和市县将组建行政审批局(政务服务局)。在今年10月底前，省级电子政务和政务服务体制调整工作就将完成。另外，还将力推部门领域内综合执法，加快推进县级跨部门、跨领域综合行政执法，组建综合执法机构。在创新公益事业单位体制机制方面，山东将创新编制管理方式，赋予事业单位更多用人自主权，加快干部人事制度改革。并且，将深化科技、教育领域改革，推进科研院所和高校整合。

　　今年上半年，济南展开了一场力度空前的大部制改革，在全国率先构建起了“大交通”、“大建设”、“大水务”、“大旅游”、“大外事”、“大绿化”的体制格局，打破了条块分割体制和城乡分治格局。接下来，山东也将积极推进大部门制改革，主要在市县四大领域推进大部门制，实现“大市场”、“大农业”、“大交通”、“大城管”。在时间表方面，在今年12月底前，市县就将出台大部门制改革工作方案。