提到济南，现在人们想到的第一个词就是堵。很多济南市民都想不明白说好的一城山色半城湖，怎么就变成了如今的“堵城”。在18日上午召开的济南政协第11组分组讨论会上，济南市副市长王新文不仅详细分析了济南为何会堵，还坦言未来10年可能会“越来越堵”。

为啥会堵：机动车保有量翻倍公交分担率下降

在谈到如何缓解济南交通拥堵问题时，王新文首先分析了济南为什么会堵：“济南拥堵既是结构性的矛盾，也是发展阶段的必然结果。”

王新文介绍，济南市现在之所以会这么堵，主要有三方面的原因，首先就是机动车保有量的猛增。“4年以前，济南市的机动车保有量是93万辆，到了2015年底，成了167万辆，与前者相比翻了一番”。

其次，是公交分担率的不断下降。“公交分担率4年以前是23%，现在却下降到18%，和建设‘公交都市’的理想甚至有些背道而驰”。而国内其他城市的公交分担率能到45%甚至更高，例如广州到2020年的目标是到60%以上。

而造成公交分担率不断下降的原因也有很多：公交到站不准点，有的时候需等半个小时才能到；通勤时间长，原来是30分钟，现在到了45分钟；公交车行驶速度慢，原来公交车能跑到22KM/H，现在只有15KM/H。

最后，就是城市空间结构布局问题，职住分离，产城没有融合。王新文打了个比方，“我在东边上班，却在西边居住，潮汐现象非常明显”。

如何治堵：曾考虑过“限行”但最终否决

提到治堵，王新文表示“结构性的矛盾最终需要通过结构性的问题来解决，那就是彻底改变我们的出行方式，即由私家车向公交或慢行系统转变，这需要很长的时间”。

王新文坦言，政府对于限购限行都曾考虑过，为何没限?这是由于济南市机动车保有量约170万辆，在济南的外地车大概在15万辆。每天在街上跑的车有60万辆，2/3的车是停在家里的。如果限行，可能就会刺激很多市民买新车，汽车保有量或将成倍增长，同时放在家里不开的车也可能倾巢出动，城市交通还是无法容纳。“为了解决这一个矛盾，可能引发10个问题”。

王新文表示，目前济南轨道交通建设到2025年基本成网，通车里程是300多公里。其他城市建设到200多公里的时候花了30年的时间，济南则要用10年的时间干他们30年的活。

对于有些市民感觉济南“越治越堵”的问题，王新文也给出了答案。王新文表示，通过近4年的治堵，济南市的通行能力虽提高了35%，而机动车保有量也跟着翻了一番。虽然现在感觉怎么治理都堵，但如果不治理的话交通系统可能早已瘫痪。现在济南处理拥堵问题的思路定为“缓解”，而不能急功近利想着“解决”。

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