山东省济宁市任城区人社局聚焦人力资源机构规模小、业务同质化重、竞争力弱等“小散弱”问题，积极承接“揭榜挂帅”试点项目，以整合资源、优化配置、促进就业、聚集人才为目标，全省首创人力资源发展集团，探索人力资源“集团化”发展新路径，激活人力资源“新引擎”。集团理事单位实现营收23.06亿元、同比增长20%，以创新引领构筑覆盖济宁、辐射鲁南的人力资源新高地。经验做法获市局发文推广、“创新济宁行改革济先锋”三等奖。

 

　　整合资源，打造平台，推动行业“抱团发展”。一是强化政策导向。争取市局将集团建设纳入全市人力资源服务业高质量发展30条实施意见，获得市级层面的政策支持。任城区成立集团发展工作专班，统筹推进集团日常工作，推动集团实体化运作。二是强化平台建设。广泛吸收人力资源服务机构、院校、培训机构和用人企业等76家单位为成员单位，形成人力资源供需的“综合体”，推动形成“集团+产业园”融合发展模式，着力打造资源共享、开放合作、交流展示、协调发展4大平台，畅通内部合作、外部交流运行机制，带动全区人力资源服务业品牌升级、业态升级、服务升级，推动人力资源“抱团发展”。三是强化规范管理。加强集团内部制度管理，定期举办集团理事长会议、理事会议，研究制定集团重点工作；举行集团2024年新春座谈会，举办全区人力资源法治讲堂，定期举办集团内部机构交流会、机构与企业对接会、人力资源服务沙龙等活动，累计帮助实现就业5.92万人次，服务用人单位2.19万家次，凝聚力量、融合发展。

 

　　集聚融合，交流互鉴，推动行业“创新发展”。一是上下联动，一体推进。局机关党支部邀请省厅人力资源流动管理处党支部、市局机关第二党支部，开展以“人力资源服务助力百业千企”为主题的三级联建活动，签订支部联建协议，建立支部联建机制推动人力资源服务业发展。二是交流合作，探索创新。积极承办全市首届人力资源产品交流会，邀请全市29家人力资源服务机构集中展示成果、产品，现场对接100余家重点企业，扩大行业辐射面。集团先后赴青岛、烟台等地实地考察7次，签署合作协议7项，实现跨区、跨界合作。指导集团理事单位东方圣地、嘉诚劳务申报4个项目成功入选省级人力资源服务业发展扶持资金项目。三是以赛促练，创优提升。举办首届“任创杯”人力资源服务大赛，150余名行业尖兵参赛，达到了以赛促练的效果，提升了行业整体服务水平。指导集团理事单位“工机慧租”平台在省人力资源创新大赛中获“客户满意奖”。指导集团理事单位金桥传媒创新研发“活灵活用”用工APP，打造“全行业灵活用工专项服务平台”，累计帮助1.7万余人实现就业。

 

　　畅通渠道，创优服务，推动行业“协同发展”。一是搭建供需平台，畅通对接渠道。集团遴选20余家优质人力资源机构组建人力资源机构访问团，“一对一”“面对面”对接服务，举办“送法进企业”“人才政策集市”“政策云课堂”等活动20余场，构建更加稳定的人力资源供需关系。二是织密服务网络，促进行业发展。大力实施“促就业、保用工、兴乡村” 护航行动，建立“集团+镇街+村居”合作模式，整合就业驿站、公益性岗位等资源，建成村级劳务中介服务站58家，织密人力资源服务网络，为人才返乡就业创业开通“绿色通道”。在济宁市“构建县乡村三级人力资源服务网络试点”工作推进现场会作经验交流发言。三是创新服务形式，促就业聚人才。实施人力资源服务业产值三年倍增计划，积极承接人力资源服务机构“保用工进园区”行动省级试点，开展进校园、进企业、进园区、进乡村等“四进”行动，为企业和劳动者“牵线搭桥”。举办“零工早市”“人才夜市”“直播带岗”等招聘活动200余场，城镇新增就业2万余人，最大限度实现了稳就业保用工。（崔艺献 马千里）