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临沂高新区法院执行局巧用“笨办法”创造新辉煌
时间:2020-07-08 15:26  浏览次数:

  山东新闻网7月8日讯(通讯员 杜宁宁)临沂高新区法院仅有1个执行团队,总共13人,却在2020年1-6月全市法院执行综合指标评价中取得了全市第一的成绩,并且在“基本解决执行难”工作中连续43周综合指标位列全省基层法院第二。这是如何做到的呢?“其实也没啥好方法,从事执行工作近20年,我觉得化解执行难题要注重创新,运用好信息化手段,但也不能忽视原来的“笨办法”,无论什么时候执行工作都需要要多跑多沟通多思考,实实在在地去为人民群众解难题。”临沂高新区法院执行局局长何宗泉说。

  端正态度、畅通渠道,与当事人要勤沟通多交流

  做好执行工作,离不开当事人的配合,而及时有效的沟通是取得当事人信任的前提。为了畅通沟通渠道,临沂高新区法院执行局制定了“三个务必”的要求,即凡是当事人到院咨询,务必认真接待,做好解释工作;凡是当事人来电咨询,务必认真接听、做好记录、及时反馈;凡是当事人提供被执行人信息或财产线索,务必及时汇报,第一时间出动,绝不放过任何一个线索。“三个务必”的提出不仅方便了当事人,赢得了当事人和律师的一致赞誉,也为及时地掌握被执行人的线索提供了便利。如,在徐某与娄某民间借贷纠纷一案中,被执行人娄某四处藏匿,经过多次“凌晨执行”“假日执行”均未查找到娄某下落。一天凌晨,申请人徐某在发现了娄某的奔驰小轿车,并尝试性地打电话给执行局,没想到电话通了,正在开展“凌晨执行”的干警迅速赶到,成功拘传了娄某并依法扣押了其车辆,后经过执行干警耐心地释法析理,被执行人娄某一次性偿还了申请人徐某全部欠款,该案圆满执结。

  及时查控、定期复盘,对案子要常挂心多费心

  案件执行的最佳时机稍纵即逝,一旦拖延,就可能让被执行人钻了空子,转移了财产。为了更好地保障当事人的胜诉权益,高新区法院执行局坚持立案后当日内完成查控,一旦查控到财产立即采取保全、查封措施,让被执行人“猝不及防”,提高执行效率。据统计,2019年临沂高新区法院有52起案件在立案十五日内因顺利查控扣划到被执行人财产而结案。“有些案子可能你多跑几趟、多进行几次查控、多打几个电话,就会找到找到突破口,案件就能结了,所以干执行要始终把手头的案子挂在心上。”何宗泉说。为此,临沂高新区法院执行局坚持对尚无执行线索的案件定期进行“复盘”,即再次联系当事人、再次开展网上查控。通过再次“复盘”不少案子得以执结。比如,在执行王某与李某提供劳务者受害责任纠纷一案中,被执行人李某东躲西藏,连续几次“凌晨执行”都扑了空,案件一度搁置,后来在案件“复盘”时,通过与申请人沟通,发现了新线索,李某被顺利拘传,拘传到法院后当场交纳了案款,案件得以执结。

  审执衔接、吃透判项,与审判团队要多研判勤交流

  执行是审判工作的延伸,案件审理法官往往对当事人双方的诉求有着更为深入的了解。案件执行前,在吃透判决判项的基础上,多与审理法官进行沟通,有利于了解双方当事人的思想动态和真正意图,从而有针对性地制定执行方案,促进案件的顺利执行。如,在执行李某与武某土地承包经营权纠纷一案中,法院判决被告武某停止侵权,返还原告李某涉案土地1.64亩并将土地恢复原状。因被执行人武某已在该宗土地上建设了建筑面积约2000㎡三层楼房,如若拆除价值损失太大,而申请人李某拒不接受调解,而且有形成缠访、闹访的趋势。后经过与审理法官沟通研判,了解到原告和被告的矛盾由来已久,且其真实意图并不是要拆除地上房屋,而是想故意为难武某,并索取一定数额的赔偿,了解到其真实意图后,执行法官耐心地做双方当事人的工作,最终促使双方当事人自行达成和解协议,由被执行人武某给付申请人李某一定补偿款,而武某也避免了拆除自建的三层楼房,该案也得到圆满化解。

  现场送达、兼顾调解,干执行要不怕苦不怕累

  “互联网大数据为执行工作提供了很多便利,但这并不意味着执行就可以在家办案,我们始终认为跟当事人面对面沟通交流更重要。”执行局局长何宗泉说。电子送达系统的使用切实缓解了“送达难”问题,但是在执行工作中,临沂高新区法院坚持符合现场送达条件的尽量现场送达,因为现场送达本身就是一次难得的调解机会。现场送达时,一般申请人在被执行人村居等候领路,送达时执行干警会向被执行人释明不履行生效判决的法律后果,形成一定震慑,促使被执行人主动履行义务,根据现场执行的情况必要时现场组织双方进行调解,缓和矛盾,一般标的额较小的案件当场便顺利结案。对于拒不履行还款义务的被执行人,现场送达后执行干警便于掌握被执行人的行踪和财产线索,为以后案件采取强制措施提供便利。据统计,2019年高新区法院执行局通过现场送达现场结案12件。因为当事人在正常上班时间往往不在家,为确保送达效果“凌晨送达”“傍晚送达”成为常态,这就意味着执行干警加班加点也成为常态。据统计临沂高新区法院执行局人员2019年平均加班80余天。

  领导包案、聚集合力,化积案要多思考多调度

  执行积案是执行工作的“顽疾”,不仅影响人民群众的司法获得感,而且容易引发一系列社会问题。为切实化解执行积案,临沂高新区法院建立了执行案件分析会制度,对涉及人员众多、在当地影响较大、执行难度较大、长执不结的执行案件实行院领导包案制,定期召集案件审判和执行法官联合召开执行案件分析会,在全面了解案件矛盾焦点的基础上,研究制定最佳执行方案,推动执行积案化解。2019年,在院领导的带领下,高新区法院多措并举全力化解执行信访积案,圆满化解了8起市中院交办的执行信访案件,其中,历时3年的王某德与李某玉、临沂某轮胎有限公司生命权、健康权、身体权纠纷一案成功化解,维护了辖区的社会稳定,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

  奋斗成就梦想,实干铸就辉煌。执行工作的本质是为人民群众排忧解难,维护社会公平正义。这意味着执行工作来不得半点“花拳绣腿”,必须实实在在、踏踏实实地干,才能赢得人民群众的信赖,才能铸就真正的辉煌。


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文章编辑: 山东新闻网
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