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山东莒南县实施精准执法提升执法实效
时间:2020-04-23 12:22 浏览次数:
山东新闻网：山东莒南县应急管理局坚持把行政执法作为重点工作，大胆创新做实精准监管执法，大力提升执法实效，有效防范化解重大安全风险。
按照执法计划确定的执法检查企业名单，莒南县应急局逐一搜集每家企业生产工艺特性、风险等级、安全生产管理等基本情况，为每家企业量身定制有针对性的检查方案。既加强执法人员辨识重大危险源、危险有害因素，核查企业预防措施，实时实地纠错指导的能力，又大大缩短检查时间，提高监察效率。
实施执法检查时，该局按照“检查清单”，对标对表，点对点、面对面，认真查找问题，罗列“问题清单”，下达相关执法文书反馈企业；指导企业对照“问题清单”，制定整改方案进行全面整改；整改到期后，再次深入企业对照整改标准一一对照“问题清单”进行验收复查，出具“验收清单”，实现企业问题闭环管理，有效化解企业安全风险。
对于发现的每一起违法违规行为，莒南县应急局严格贯彻执法公示、全过程记录、重大决定法制审核等监察制度，对照《安全生产行政处罚自由裁量实施细则》审慎裁量，坚持执法办案的科学精准，确保执法检查及行政处罚有理有据有度，做到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一，不断提高安全监管监察执法公信力和影响力。2019年，该局共对256家企业开展了执法检查，对56家企业事前处罚，处罚金额265万元，无一起行政复议和行政诉讼案件。
对执法检查后实施了罚款、停产停业整顿等行政处罚的企业，莒南县应急局通过清单告知让其知道做什么、承诺状签署让其明确怎么做，重点监管及后续回访确保其整顿时效。将较为典型的违法企业和事故教训汇编成册，发放给企业，全面提升安全生产传播的覆盖面、实效性、影响力，使企业在主体责任落实、安全投入、隐患治理、应急管理等方面的工作开展更加扎实。（董彦强）
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