山东新闻网:(通讯员 李丽超)山东日照五莲县司法局围绕农村群众的法律需求,着眼“群众在哪里,法律服务就延伸到哪里”的工作目标,扎实推动“一村一法律顾问”工作,加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系。今年以来,共为群众提供法律咨询5974件、开展法治宣传2037次、参与人民调解工作821件。
整合专业人才力量。充分整合利用法律资源,将全县5个律师事务所、12个基层法律服务所、全县党政机关事业单位中第一学历为法律本科毕业人员和公检法司部门工作人员力量集合,统一以县政府名义聘任为村法律服务者、村法律顾问,并发放聘任证书,达到全县632个村(居)村法律顾问全覆盖,有效充实了法律服务主体资源。
建立全省首家覆盖全县的“公共法律服务智慧平台”。打造“五莲司法公共法律服务智慧”平台,引进全国万余名律师资源,免费为五莲县老百姓提供法律咨询,拓宽公共法律服务范围,同时,依托平台推出全市首个村(居)法律顾问值班系统,实现村法律顾问值班签到、工作信息填报、考核评价等网上操作和自动打分,系统还整合了人民调解、法律援助、公证办理等法律需求模块,做到法律服务触手可及。
提高群众知晓率。为确保“一村一法律顾问”工作实现“落地”,县司法局充分利用全县清理和规范农村集体经济合同有力时机,村法律服务者、村法律顾问通过入户走访、普法赶大集、农村党员一小时、法治讲座等以及悬挂宣传横幅、村大喇叭宣传、发放顾问名片、明白纸等方式,密切联系村调解员、乡村医生、村小卖部经营者,强化与群众的沟通和联系,另外县司法局统一印制了集普法宣传、人民调解、公证服务、法律援助等服务内容于一体的联系卡,便于法律顾问开展宣传工作。
开展精准法治扶贫。组织全县村法律顾问开展贫困户集中大走访活动3次、开展“建国70周年”矛盾纠纷排查化解专项行动,通过入户走访、法治扶贫专题讲座,便民联系卡等方式,准确掌握建档立卡贫困户的法律需求,并有针对性地实施跟踪服务。
抓好业务培训工作。坚持“打铁还需自身硬”理念,县司法局加大对村法律服务者、村法律顾问的培训力度。目前,全县先后举办8期业务培训班,邀请知名律师对《民法总则》《农村土地承包法》等为村服务中常用的法律法规进行专题培训。印发《以案释法100例》《五莲县新时代文明实践中心建设“法律普及”实用教材》等教材,不断提升村法律顾问服务群众能力和业务素质。
加强督查考核力度。为使“一村一法律顾问”工作真正下沉基层,发挥惠民实效,防止法律顾问“顾而不问”,按照“每点必查、标准统一、要求严格”的原则,坚持“每季度一抽查,每半年一考核、一通报”,先后6次对全县村法律顾问工作进行量化考核,考核成绩按照“好、中、差”三个等次予以排名,对履职不到位的村法律服务者、村法律顾问坚决予以调整,并在全县通报批评。
严格落实经费保障。按照省、市相关文件精神,县政府第13次常务会议专题研究决定,工作补助经费按照每村每年3000元标准执行,由省、市、县按照2:3:5的比例承担。县司法局负责考核,县财政局从全县各村转移支付资金中统筹安排。2018全年共发放补助经费165.2万元。