山东省枣庄市市中区人民法院强化大局意识和为民意识，对案情复杂的案件列为“疑难案件”，视为“一把手工程”，由法院院长挂牌督办或参与案件的直接审理，有效化解了矛盾纠纷，维护了社会公平正义。去年以来，该法院共审理各类“疑难案件”500多件，结案率、服判息诉率分别为95％和91％。

 

   该法院对被列为“疑难案件”的案件，坚持指导与查究相结合、督促与防范相结合，专门成立了由审判委员会委员、审判长以及部分资深法官、人民陪审员组成的疑难案件联席会诊小组，集体“会诊”这些疑难案件，并针对个案提出相应的参考意见，以挂牌督办、监察整改、易人办理等方式，保证案件及时正确处结。对于临界未结的案件，由联席会诊小组集体听取案件承办人的案情介绍，认真探究造成当事人不满意、效率不高的原因，区别不同情况“对症下药”，一案一议、一案一“方”。被枣庄市中级人民法院指定该法院执行局执行“广府一号”土地抵押借款合同一案，案件标的额本加息达1亿多元。在处理此案过程中，多次“把脉问诊”开出“药方”，对其建筑工地进行查封，并对土地及地上建筑物进行了评估，依法进行了拍卖，用拍卖款分期分批偿还了90多户居民购房款以及其它款项，消除了一起群体上访事件。

 

   同时，该法院还紧紧围绕市南工业区改革发展，依法稳妥审理涉及市属企业的破产改制案件，成立了全市基层法院首家破产清算庭，对每起破产案件，都严格依照法律的规定，在立案前加强与企业工作组联系，深入企业认真搜集相关资料，详细了解资产及负债情况，认真核实职工身份和职工权益。针对大多数企业员工对法律知识不了解、对法律文书不掌握、报送材料不规范的现状，破产清算庭干警及时深入企业进行法治宣传，加强规范和指导，并在指定完管理人后，全程监督破产企业向管理人交接资产、印章、账簿及有关资料，实现了顺利交接。目前，已依法裁定受理了14家市属企业破产申请，涉及资产2.66亿元、职工4149人，终结了3家，为企业破产改制和社会和谐稳定提供了良好的法治保障。作者：吉 喆 种法亮