热点：
山东：改革撬动更多资本 支撑八大发展战略
时间:2020-03-25 13:19 浏览次数:
财税金融改革关系国家治理体系和治理能力现代化，是覆盖国家治理全过程、各领域的综合性制度“抓手”。全省“重点工作攻坚年”动员大会提出，要加快财税金融领域基础性改革，撬动更多资本支撑八大发展战略，释放出进一步深化改革的强烈信号。
“财税金融改革是基础性领域改革，向来有经济改革‘突破口’之称。当前，高质量发展进入攻坚阶段，强调深化财税金融改革，应着眼于经济运行中存在的一些深层次矛盾和问题来进行。”山东社会科学院副院长、研究员袁红英说。
从山东实践来看，2019年1月14日，我省出台《关于深化省以下财政管理体制改革的实施意见》，对于构建一个合理的省以下财政体制，在全国率先迈出一步。
财税改革：锁定目标、问题、创新三个导向
袁红英表示，财税金融改革已经进入深水区，今年财政收支矛盾将呈现加剧态势。要一手保防控资金、物资供给，一手在紧平衡状态下通过减税降费政策，进一步释放市场经济活力；同时还要实施逆周期调节政策，增加民生支出，促进经济社会协同发展。
全省“重点工作攻坚年”动员大会明晰了改革“路线图”，财税改革聚力实施“加减乘除”组合拳。袁红英认为：“这既是推进地方政府治理体系和治理能力现代化的重要内容，同时也是重要保障。”
她进一步解读了财税改革的三个导向。如确保民生支出只增不降和减税降费落地生根，以政府的“紧”日子换群众和企业的“好”日子，坚持了现代财政制度的根本目标导向；瞄准财政资金部门化分割和碎片化配置，变“雨露均沾”为“精准灌溉”，坚持了财政金融改革的问题导向；财政资金有限，市场资源无限，盯准“募资难、投资慢、带动弱”问题，推行“基金+项目”模式，坚持了财政金融改革的创新导向。
对此，省财政厅厅长刘兴云表示，重点围绕支持疫情防控、精准脱贫和乡村振兴、基层“三保”、八大发展战略等方面，力争2020年基本建立现代财政制度。
减费降税是此次改革攻坚的重中之重。国家税务总局山东省税务局局长王献玲说：“聚焦精准落实税收优惠政策、聚焦纳税服务、聚焦税收大数据、聚焦优化执政方式，为企业提供更便利、更经济的税收营商环境，尽最大可能为企业减负，进一步提升企业的‘造血’能力。”
金融改革：强普惠、控风险双管齐下
工银国际首席经济学家、董事总经理程实认为，面对日益复杂的国际金融环境，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，是提升金融治理能力的核心目标。而金融改革的要义，应体现出“既为实体经济服务也是防范金融风险的根本举措”。
围绕地方金融改革如何“迈大步”，省地方金融监督管理局局长刘晓认为，首当其冲要用好信贷资源。按照稳金融要稳信贷的思路，坚持银行直接融资与间接融资并重、表内融资与表外融资结合，多措并举满足实体经济信贷需求。这其中，要完善“要素跟着项目走”机制，引导金融资源和要素服务全省八大战略，助力经济高质量发展，以融资结构的优化推动全省改革的深入。
缓解“三农”、小微和民营企业融资难、融资贵问题，是服务实体经济、推进普惠金融的重点，也是当前金融改革的攻坚难题。对此，省农信联社党委书记、理事长孙开连说，通过推广“两权”抵押、农村集体资产股权质押、创新企业主家庭担保模式等，可妥善解决三农、小微抵质押物不足的问题；通过应急转贷、无还本续贷等政策措施的落实，可有效降低企业融资成本。记者了解到，聚焦服务“三农”、小微企业和城乡居民家庭，全省农商银行2020年度将分别新增贷款400亿元、500亿元、750亿元。
今年初，我省上线运行金融风险防控监测大数据平台“金安工程”，建立金融辅导员制度，并着手成立了100亿元的纾困基金。刘晓说，这都是推进金融风险防控攻坚的重要举措。下一步，要继续加快地方法人银行风险处置，全力推动重点企业流动性风险化解，推进担保圈破圈解链；同时，完善省市县三级协同联动机制，实现重点领域金融风险的监测预警、综合研判和核查处置，切实做好化解金融风险“除法”运算。
（代玲玲王爽）
（代玲玲王爽）
>>免责声明
凡本网注明“来源：山东新闻网”的所有作品，版权均属于山东新闻网。如转载，须注明“来源：山东新闻网”。如有违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。凡注明为××媒体来源的信息作品，均为转载自其他媒体。转载目的在于传递更多信息，丰富网络文化，稿件仅代表作者个人观点，与本网无关。转载并不代表本网赞同其观点，也并不代表本网对其真实性负责，请读者仅作参考，并请自行核实该相关内容。如其他单位或个人从本网下载使用，应予保留本网注明的“稿件来源”，并自负版权等法律责任。若因线路及本网站控制范围外的硬件故障或其它不可抗力而导致暂停服务，对于暂停服务期间造成的一切不便与损失，本网站不负任何责任。如有什么问题，请及时与本网联系。
ad
国内
山东
地方