山东新闻网讯:(娄西章)“截止6月底,全院五个派驻检察室都已完成全年工作目标。”8月4日,山东省东明县检察院评查组在对该院派驻检察室进行实地评查后向党组作工作汇报。
据悉,东明县院有5个派驻检察室,干警数量严重不足,其中的3个检察室实际上只有一名检察干警。在人员少甚至只有一个干警的检察室,能有如此高的工作效率,这得益于该院今年倾力打造的“绑定兼融式”检察室工作模式。
该院的“绑定兼融式”工作模式包括横向兼融和纵向兼融。
横向兼融,即检察室与全院业务部门“绑定”,打造互通、互为的业务平台。全院各科室都要与检察室工作挂勾,聚焦检察室工作与各自业务工作的交集,寻找之间结合点,做到检察室工作与各项业务工作优势互补,共同提升。比如,公诉部门与检察室联手建立“社区诉审制度”,他们将符合条件的轻微刑事案件交由派驻检察室审查起诉,在提起公诉时建议法院适用社区诉审模式审理,并根据案件具体情况,将审判庭设在案发地或当事人居住地,实行当庭宣判。该制度推行至今,已分流至派驻检察室办理社区诉审案件20件,开庭审理并当庭宣判6件,均取得良好效果。
纵向兼融,即检察室与相关社会组织“绑定”,提升综合服务水平。为较好解决检察室工作的外部环境问题,最大限度地争取社会各界尤其是辖区党委政府对检察室工作的配合与支持,该院在与各乡镇、相关企事业单位充分协商后,决定建立检察室工作联席会议工作机制。联席会议成员单位包括东明县检察院及其五个派驻基层检察室、辖区各乡镇、有典型代表性的企事业单位。通过联席会议,向辖区各乡镇和相关企事业单位及时通报检察工作开展情况,认真听取各成员单位的意见建议和要求,探讨分析问题产生的原因、特点和规律,统筹研究、解决检察室工作中遇到的新情况、新问题。
今年2月,该院已成功召开了检察室工作联席会议第一次会议,通过了《东明县人民检察院检察室工作联系会议章程(草案)》,向与会的19名同志颁发了特约检察员聘书。通过建立这一工作机制,形成了以检察院为主导、各派驻基层检察室为网络、各乡镇(开发区、街道办事处)、相关企事业单位共同参与,各履其职、各尽所能、齐心协力、共同发展的检察室工作新格局,为检察室工作搭建了宽阔的外部平台,不仅以进一步畅通了与辖区各乡镇的联络渠道,还便于及时全面掌握社情民意,扩大检察室工作的覆盖面,极大地增强了检察室工作在基层的影响力和渗透力。
截止今年7月底,东明县院五个检察室已受理来信来访40次48人,受理职务犯罪案件线索8件10人,开展预防宣传和警示教育36场次,受理移送审查起诉轻微刑事案件65件71人,开展刑事诉讼、民行检察、社区矫正违法监督31件。仅审查起诉轻微刑事案件一项就是以往两年的2倍。
“因为院里的干警有限,检察室的力量又严重不足,为有效破解这一难题,院党组推出了绑定兼融这一工作模式。这样一来,检察室就不再像过去那样一、两个人在工作,而是一群人在战斗,其战斗力自然就大大增强了。”谈到打造“绑定兼融式”检察室的初衷,该院检察长孙振宇这样说。(山东省东明县检察院)