热点:
当前位置:主页 > 山东 >
山东“1+20”财税改革体系初步形成 预决算公开全覆盖
时间:2016-01-28 11:36  浏览次数:

 记者从山东省财政厅获悉,2015年,山东财政部门按照省委省政府确定的改革路线图、时间表,着力细化和落实财税改革方案,初步形成“1+20”的财税改革制度体系,许多领域取得重要阶段性成果。

  预决算公开实现“全覆盖”。省级和所有市县已全部公开本级政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算,政府采购信息实现“六公开”,专项资金信息公开也迈出新步伐,我省财政透明度全国领先。

  财政资金统筹使用力度加大。在完善“全口径”政府预算体系的基础上,将地方水利建设基金等10项政府性基金列入一般公共预算,将国有资本经营预算收入按10%调入一般公共预算。研究制定了财政资金统筹使用实施方案,推进了财政资金跨预算类别、跨科目、跨部门、跨年度、跨级次统筹使用。

  中期财政规划管理正式启动。省、市两级在编制2016年预算时,同步编制了2016-2018年中期财政规划和三年滚动预算,增强了财政政策和预算安排的前瞻性、科学性和可持续性。

  税制改革扎实推进。深入实施营改增试点,全省有33.65万户纳税人被纳入试点范围,累计减轻税负287.75亿元。在全省全面推行税式支出管理改革试点,建立健全税收保障机制,提高了税源管控水平。

  转移支付制度改革不断深化。继续优化转移支付结构,省对下一般性转移支付占比达到62.4%。实施激励性转移支付制度,把资金安排与转方式调结构的成效挂起钩来,有效引导各地实现工作指导转变。

  专项资金改革扎实有力。省级专项转移支付由99项压减到71项。对保留的专项资金,除救助优抚等据实结算资金外,规模统一压减10%,压减的资金主要用于增加民生和公共服务支出。对具有地域管理信息优势的专项转移支付,全部实行因素法分配,为市县统筹安排资金创造了条件。

  惠农资金改革取得重要突破。将农资综合补贴、粮食直补、农作物良种补贴合并为农业支持保护补贴,突出支持粮食适度规模经营和耕地地力保护。创新财政支农和农业综合开发管理机制,涉农资金整合试点县达到15个,涉水涉地资金整合试点县达到56个。

  政府采购制度更加完善。通过推行预采购、直通车、统招分签、批量集采等措施,大幅调整政府集中采购目录,进一步提高政府采购效率,去年省级政府采购预算执行率达95.9%,全省政府采购额达1414.8亿元,节约财政资金151.4亿元。

  县级现代预算制度改革试点成效明显。省里选择20个直管县开展县级预算改革试点,以点带面引导各县(市、区)规范预算编制、强化预算约束、注重预算绩效,县级预算管理水平整体提升。在财政部县乡财政管理综合绩效考核中,我省取得县级总分第1名的好成绩,其中前5名的县(市、区)中我省占了4个。

  收入分配改革稳步推进。提高乡镇特别是艰苦边远地区公务人员及教师的津贴补贴水平,及时落实机关事业单位工资和养老保险制度改革,深入推进住房货币化改革,较好解决了房改历史遗留问题。(山东台新闻中心记者庞峰 毕美娟)

分享到:
文章编辑: 山东台
>>免责声明
凡本网注明“来源:山东新闻网”的所有作品,版权均属于山东新闻网。如转载,须注明“来源:山东新闻网”。如有违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。凡注明为××媒体来源的信息作品,均为转载自其他媒体。转载目的在于传递更多信息,丰富网络文化,稿件仅代表作者个人观点,与本网无关。转载并不代表本网赞同其观点,也并不代表本网对其真实性负责,请读者仅作参考,并请自行核实该相关内容。如其他单位或个人从本网下载使用,应予保留本网注明的“稿件来源”,并自负版权等法律责任。若因线路及本网站控制范围外的硬件故障或其它不可抗力而导致暂停服务,对于暂停服务期间造成的一切不便与损失,本网站不负任何责任。如有什么问题,请及时与本网联系。
ad