对未婚生育、计划外生育、超计划生育等违反计划生育政策的出生人口，绝不允许随意设立任何前置程序和附加条件，绝不允许推诿扯皮、久拖不决甚至拒绝受理，绝不允许造成“黑人、黑户”。这也意味着，计划外新生儿凭出生证明可先落户。

经调查核实，基层派出所拒不受理或办理出生登记的，所在地县级公安户政部门应直接予以受理，在5个工作日内办理出生登记并将有关材料转到户口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》；县级公安户政部门不予受理或办理的，所在设区市公安户政部门应直接予以受理，在10个工作日内办理出生登记并将有关材料依次转至户口所在地派出所存档，责成派出所为群众发放《居民户口簿》。

凡出生登记符合政策规定，基层派出所民警在办理过程中故意刁难群众、被新闻媒体曝光、群众投诉举报，或者利用职务之便办理虚假户口登记的，经调查属实，一律停止执行职务，并严肃追究纪律责任；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。

相关链接

伪造出生证明或被拘留

一般会因哪些特殊情况确实无法取得《出生医学证明》？有民警解释，这种情形很多是因父母户口不全造成，或新生儿出生后即遭父母其中一方遗弃。

此外，有媒体曾报道，落户过程中有人使用了假的《出生医学证明》。“这种基本就是为逃避抚养费住院分娩时用了假名，或者孩子出生时没有办理出生证明。”民警介绍，假的《出生医学证明》无论从纸张还是字体，或者是医院的印章，都会与真正的证件有差别，一旦被识破，违法者将受到处罚。