山东新闻网：为深入贯彻党的二十大和二十大一中全会精神，纵深推进“放管服”改革，全面实施政务服务标准化、规范化、便利化，持续优化营商环境，更好地服务于全县经济社会高质量发展目标，山东省金乡县行政审批服务局结合2023年济宁市全市行政审批系统工作会议精神，对涉及现场勘验的审批事项进行标准化梳理，规范勘验行为，明确勘验标准，组建勘验人员库，形成专业化勘验服务队伍，全力做好“勘的清”政务服务品牌打造工作，用实实在在的服务，帮助解决企业发展中的实际问题。

 

　　一、扎实推进勘验标准“清单化”工作，夯实“勘的清”服务品牌基础

 

　　在深化“放管服”改革的大背景下，金乡县行政审批服务局成立伊始，便组织专业力量精心梳理出了50项需要现场勘验的许可事项标准清单。50项许可事项关联近20余家主管业务部门，该局现场勘验科在逐个与有关部门专业人员请教学习的基础上，更是以许可事项为单位，逐项查阅收集各主管系统国家部委网站、省厅、市级部门门户网站内近20年来有关许可事项的法律法规，并以许可事项为单位进行梳理归类，5年来共收集整理有关法律法规和文件2000余件。针对条目繁多、时间跨度巨大的许可现场勘验依据，该局现场勘验科采取“走出去+请进来”的方式，相继邀请各系统各层次的许可业务专家召开学习研讨会，绵延不断的到有关部门开展学习交流，一点一滴的归集标准，一条一项的梳理完善，一字一句的提炼修改，去伪存真，化繁为简，在连续5年地不断努力和跟进下，该局已累计编制并实施了57项民生许可事项现场勘验格式化标准表，先后破解现场勘验疑点难点问题50多个。

 

　　二、统一勘验表单，明确工作制度，规范“勘的清”服务品牌内容

 

　　标准最优。为打通“勘的清”各内部环节，一条标准用到底，该局勘验科以自身勘验标准化工作成果为基础，联合有关业务科室、邀请监管部门共同梳理标准化清单，确保勘验表单分类统一。

 

　　效率最高。服务窗口一次性告知即现场验收标准，前期勘验合格即得后期监管认可。在“勘的清”服务品牌下，审批和监管工作达到了顺利有效衔接，现场勘验工作职责和内容条理清晰，统一的标准化勘验表单让现场勘验人员一目了然，可解读性和可操作性都有了显著提升。

 

　　程序最简。金乡县行政审批服务局在实施“一次办好，‘金’快办”工作基础上，积极履职担当，全面整合规范现场勘验流程，精简勘验环节，不断提高行政许可工作的严谨性和服务的周到性。

 

　　队伍最廉。先后制定实施了《联合勘验实施细则》、《多勘合一实施办法》、《现场勘验使用指南》等12项勘验工作制度，明确勘验人员的文明礼仪、职业操守、纪律要求，规范实施“勘前准备、现场核查、证据留存、结果反馈”标准流程，全程佩戴执法记录仪进行现场勘验，同时对勘验现场关键部位进行执法录像、拍照留存、依法制作现场勘验笔录和记录，做到视频、图像、书证资料的完整保留，确保整个勘验过程公开透明、合理合法。

 

　　成本最低。开展实施“提前上门指导、消除二次勘验”现场勘验服务，针对学校食堂、大型餐饮、医疗机构设立等安全性要求高且相对复杂的审批项目，提供“前期图纸审查，中期现场布局指导，后期视频帮扶整改”等全周期服务，为第一时间获得许可做足准备，“勘的清”用“便利度”赢得办事群众的“满意度”，用“体验感”提升办事群众的“获得感”。

 

　　三、多样化勘验服务形式， 丰富“勘的清”服务品牌内涵

 

　　为提高现场勘验效率，解决市场主体开设中出现的各种突出问题，金乡县行政审批服务局整合资源、优化流程，在原有的联合验收、独立验收和委托验收基础上，创新实施了“远程勘验、多勘合一、集成验收”等服务模式。

 

　　“多勘合一、集成验收”。即在该局组织下，多部门统一行动，一次性现场验收，当场进行许可批复，有效避免群众来回往返各个部门，确保复杂勘验事项不遗漏任何环节，真正做到一次性“勘的清”。

 

　　“远程勘验”。即在能满足逐条检查的前提下，为提高勘验时效，解决特殊场景下非接触性勘验，借助移动端等设备而实施的一种“非接触性”现场勘验模式，有效解决了常见项目复勘往返跑、养殖场疫情防控等特殊区域进不去等问题。随时、不等待、非接触是“远程勘验”的几大优点。

 

　　5年来，该局勘验科共实施“远程勘验、多勘合一、集成验收”400余次，多样化的勘验服务形式让“勘的清”效率倍增！

 

　　四、创新现场勘验服务模式，提升“勘的清”服务品牌效能

 

　　服务人员“一口清”，办事群众“听的明”。由于部分许可事项现场勘验标准比较专业，如果仅是查看众多条目式现场勘验标准，申请人很难吃透并掌握现场勘验要求，造成众多申请人不知如何筹建，严重影响勘验一次性通过率。金乡县行政审批服务局针对复杂许可事项，一方面组织专人以“我要开诊所”、“我要卖农药”等高频民生事项为题目，以动漫短剧、三维立体图形为载体，编制出简单易懂、直观鲜活、标准清晰的办事指南28套，办事指南可以“码上得”回家看，也可以在该县为民服务中心各显示屏上现场观看。

 

　　民有所呼，我有所应。为让勘验服务更加贴心，解决部分群众在申请许可事项时比较紧急，如不能第一时间获得许可，个人或家庭就会遭受较大经济损失的问题，该局在“定类定期定时”勘验服务的基础上，克服工作时间和执法车辆等困难，推出了“随时应急”勘验服务。办事群众如需尽快获得许可或现场设置指导，该局现场勘验执法人员可提供“随时应急”勘验服务，让群众第一时间获得许可，真正把方便留给群众，把困难留给自己，打通了许可服务最后“一公里”。

 

　　金乡县行政审批服务局将持续推进勘验标准化工作，擦亮“勘的清”服务品牌，丰富服务内涵，创新服务方式，做到让办事群众“享的清”的审批要求，让勘验人员“勘的清”的许可标准，让社会大众“看的清”的审批效果！(周广千)