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山东新闻网:为进一步优化该区营商环境,助推民营经济健康持续发展,进一步提升应急管理部门依法行政和服务企业、服务发展的能力,莒南县采取三步曲开展柔性执法:
一、强化规范行政执法行为。严格落实《莒南县应急管理局关于规范应急管理行政执法工作的通知》,建立健全行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度和行政执法程序规定等10大制度措施,进一步规范应急管理行政执法行为,依法保障生产经营单位合法权益。
二、转变执法理念创新管理方式。积极探索涉企行政执法的新方法、新举措,转变执法理念,善于学习借鉴,及时总结经验,不断开拓创新。对列入清单的轻微违法行为,可以参照市有关规定,采用行政指导的方式,予以政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈、说服教育、示范帮助等。
三、不予处罚行为的适用程序。执法机构在日常应急管理监督检查中,发现生产经营单位违法行为的,书面通知当事人限期纠正。当事人违法行为列入《目录清单》情形,并按要求及时纠正的,不予行政处罚。(董彦强)