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河间市市场监督管理局：统一规范 创新融合(2)
时间:2019-06-14 16:43 浏览次数:
二、抓队伍培养促融合，提升执法能力。
干事创业，关键在人。为适应机构改革后履行市场监管职能的需要，要强化对食品、药械、保健品、化妆品、特种设备、农资市场、合同监管，标准化计量、反不正当竞争、消费者权益保护等相关知识的培训，以培训促融合，以融合促工作，真正打造一支能干事、会干事、干成事的市场监管队伍。
(一)开办市场监管大讲堂，推进理论大学习。《卖油翁》当中有一句名言“无他，唯手熟尔”。作为一个新组建的政府职能部门，要尽快适应新的工作环境、树立新的工作理念、掌握新的工作规律、创立新的工作方法，也“别无它途，唯有学习”。因此，为进一步提升学习效果，增强学习仪式感、获得感、幸福感，在以往零散学习培训活动的基础上，创新学习模式，将学习培训以“市场监管大讲堂”的形式固定下来，每半月一期，每期2.5个小时，鼓励干部职工“人人做学员、个个当教员”，以讲课促进学习，在学习中谋共识，促进工作创新开展。使“大讲堂”成为开拓视野的“学习平台”，提高政治站位的“进修讲台”、增强稽查本领的“练兵舞台”、提升监管效能的“交流平台”，互相赶超比拼的“创新擂台”。以学习的效果来展现干部新作为，树立部门新形象，开创工作新局面。
(二)板块横向交流学习，加速业务大融合。市场监管原有职能都有一定的专业性，保持一定的专业性，有助于更好地履行市场监管职能。同时，更要在市场监管的大视野看待各个领域工作，不片面追求某一项工作，不刻意突出某项职能。加强各执法办案股室间的指导沟通协调，严格按照职责分工，在做好各自工作的同时，采取集中执法、交叉办案等形式，统筹调度，打破科室部门框框，抽取各个科室办案骨干，有意识地组织几次或多次集中执法行动，在全市范围内办几个大案要案或者经典案件，让这些办案骨干成为能办各类案件的办案能手，相互支持、密切配合，齐抓共管，真正做到分工不分家，不会出现商广科只会办商标广告的案子，食品生产科只会办食品生产领域里的案子，要让这些办案骨干成为多面手，放在哪个科室都能发挥业务骨干的作用。“握指成拳”，全力打造新型市场监督管理执法“尖兵”。
(三)条线竖向传帮带，开展技术大练兵。行政执法不仅仅要学好法律法规，还依赖执法经验的积累，需要执法人员掌握执法技巧。原各个部门的执法骨干，都积累了丰富的执法经验，要充分利用好各环节条线业务骨干这一资源，充分调动积极性。在各环节分别开展师傅带徒弟，一对一结对子方式，进行技术大练兵，通过开展演讲、比赛、编辑内部刊物，对相关的业务进行解读、研讨，共同交流观点，年底评选，力争在年底在各条线环节形成一批招之能来，来之能战的精英队伍，在各环节领域形成一批稽查“专”家。
三、抓社会共治促监管，严查大案要案。
新组建的市场监督管理局，承担着维护经济秩序，保护消费者合法权益，严厉打击违反市场监管法律违法行为，严守特种设备安全、食药安全、产品质量安全等一系列重大职责。作为一名市场监管执法人员，要有使命感、荣誉感、责任感，要有担当、有作为，更要有一颗敬畏之心。要让政府和上级领导知道我们是一支敢打能打打胜仗的执法队伍，让老百姓知道我们是能切实保护他们合法权益的坚强守护者，让违法分子知道我们是手执利剑的法律坚定捍卫者。
(一)集约执法事项，形成大监管。市场监管部门面向社会，监管执法是主责主业，在接下来的三定方案制定中，要合理设置内设股室，职能相近的可以整合，尽量杜绝原来部门间的扯皮转化为合并后部门内股室间的扯皮，尽量避免多头执法，同时坚持专业性和综合性有机结合，立足职能，合并同类项，制定重点行业标准化、集约化检查流程，实施“一次出动、全面体检”的检查模式。进一步加强内部协调，形成基层所查办常规案件、批量案件，大队查办大要案件、新型案件，业务股室通过对日常监管中掌握信息的分析研判、风险评估，加强对执法办案工作的指导、支持与服务，凸显执法合力。每季度召开一次案件讨论工作例会，对全市案件进行专题分析、研讨，形成指导性意见。对问题较多的单位要求表态整改，对重要的典型案例进行通报，通过案情介绍、要点分析等加强学习提醒。
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