存在问题有：1、国有、集体企业、民营企业职工特别是农民工、劳务派遣人员参保有盲点，特别是相当一部分停产停业多年的中小型企业，欠缴社会保险费问题尤为突出；2、个体工商户、灵活就业人员参保有盲点；3、城镇居民参保有盲点。16周岁—45周岁的人群由于距享受基本养老保险待遇时间尚远，有近 30%的人不愿主动参保，近两年尽管各地采取了一些捆绑式的办法和措施，但仍有部分人没有缴费，形成了又一个漏参的重点人群；4、养老保险待遇差距拉大。

    如何推进我省 “五险” 全覆盖工作，我的建议是：1、着力搞好宣传动员。2、着力抓好参保扩面。3、着力推进城乡社会保障体系统筹和制度衔接。4、着力加大民营企业政策扶持力度。5、着力推进“五险统征”，全面启动“全民参保登记计划”。6、着力提高待遇水平。7、着力探索养老保险改革。

    加大普法工作力度 增强全民法治观念

    省政协常委 郝建华

    作为一名律师,在执业工作中,我参与过多起为弱势群体维权活动，也参加过多次义务法律宣传,这些实践让我深刻地感觉到:法治的威力在于人民真诚的信仰。然而，目前我国的法治文化、法治理念、法治信仰还没有达到让所有的人去选择与坚守的程度,可以说,普法工作任重而道远。

    目前普法教育存在的问题，主要体现为：普法的广度和力度不够、普法工作手段不多，载体不丰富、普法工作机制不够健全和普法宣传力量薄弱。

    因此，我建议，首先开展“一村一律师”活动；其次是加强组织领导，健全普法工作保障机制；三是创新普法方式，增强工作的实用性；四是发挥大学生作用，扩大普法宣传队伍。

    农民工应纳入社保制 实现同工同酬

    省人大代表 袁森

    袁森是晋城市第一位农民工身份的省人大代表。他是安徽省六安市舒城县人，1997年中专毕业后曾在家务农，后随着北上广的打工潮先后奔赴江浙沪等企业，从最基层做起。2009年 3月，袁森跳槽来到了山西路宝汽车铝部件制造有限公司担任低压车间主任。当时公司正处于起步阶段，他积极创新，参与了公司的低压生产流程设计，培养出一批优秀的低压生产技术骨干，为公司提产扩能、设备改造及技术革新作出了重要贡献。

    2013年 1月 4日，袁森从众多农民工中脱颖而出，当选为晋城市人大代表。他说：“这一年来，我深入农民工群体，了解了很多农民工兄弟的疾苦，会尽最大努力帮助农民工解决实际困难，履行好自己作为农民工群体‘代言人’的职责。”

    袁森说：“这次大会我带来了自己的两个提案，都是关于农民工的问题，建议尽快将农民工纳入社保制，实现同工同酬。用人单位要为在城镇稳定就业的农民工办理基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等，其随迁子女应全部纳入本地教育发展规划，其义务教育经费全部纳入输入地财政保障范围，实现农民工随迁子女基本在输入地全日制公办小学平等接受义务教育。”