“以前设立驻省办只需备案，现在要申请保留，不会再是备案那么轻松。”四川省机关事务管理局一位负责人表示，申请保留的驻省办必须只能是市级政府和民族自治地方县级政府的驻省办，而且保留事项必须由市级政府提出申请；保留驻省办的申请将先由省直机关事务管理局审核，通过后再由省政府审批。

对驻外省省会城市办事机构的清理整合，四川实施方案规定，对同一城市分别派驻的情况进行整合，仅保留1个办事机构。市级政府及所辖县级政府在同一城市派驻办事机构的，改由县级政府选派人员在市级政府派驻的办事机构开展工作。

公务接待需规范公开，与所属宾馆等要脱钩

四川省机关事务管理局这位负责人告诉记者，早些年由于交通不便，为了办事方便，离成都较远的地区均设立了驻省办，主要负责物资中转、信息汇总、人员往来接待等，而离成都较近的城市则很少设立驻省办。

根据四川实施方案，被撤销的驻省办，公务接待功能将通过向社会力量购买服务进行承接，“即使是保留下来的驻省办，也将与所属宾馆、招待所等经营实体脱钩。”四川省直机关事务管理局有关负责人表示，在清理驻省办的过程中，将通过加强管理、公开信息，促进公务接待规范公开。

重庆在实施方案中也明确，严格落实接待公函和接待清单制度，不得突破接待范围，不得超出接待标准，公务接待情况需按年度公开。

四川省直机关事务管理局有关负责人表示，对于被撤销的驻省办留下的资产和债权债务，将由派出单位承担清理评估工作，并严格按国有资产管理规定和程序处置土地、房屋、车辆等资产，同时按照政企分开原则处置所办经营性实体。

被撤销驻省办涉及大量工作人员的安置，四川实施方案要求对被撤销的驻省办收回编制，并对临时雇佣的工作人员就地解聘。“就地解聘也必须遵守相关法律规定，保护临聘工作人员的劳动权益。”四川省直机关事务管理局有关负责人介绍。

保留的驻省办将加速转变职能，强化公共服务功能

济南实施方案对职能转变作出了明确要求，指出要“由接待服务、争取项目和资金为主向促进经济合作、参与社会管理和公共服务为主转变”。新职能包括为外出务工人员提供服务，协助办理民族事务，协助处置突发事件，协助做好信访工作，为流动党员提供组织关系接转等。

记者在走访中发现，按照规定必须撤销的驻省办已有部分完成撤销。四川省开江县、仪陇县等县级政府驻省办已完成撤销，巴中市公安局保安培训中心驻成都办事处等市级政府部门驻省办也正在按规定办理撤销。

位于成都市金房苑西路的广元市驻省办是一处招待所，该办负责人徐涛告诉记者，这里之前一直承接招商引资、人员接待和物资调运等职能，由于广元距离成都近500公里，之前路途多经过山区，交通极为不便，往来一次往往需要四五天，因此广元驻省办曾经发挥了重要作用。

“现在有了高速公路，广元到成都五个小时就能到达，我们的枢纽职能就弱化了。”徐涛说，现在的广元市驻省办已经融合了市属几个区县以及大部分市级政府职能部门的职责。

“时代在发展，驻省办的功能也会发生相应变化。”四川省社科院经济研究所副研究员蒋华认为，驻省办职能朝着服务型、公共型方向转化是时代的必然。