10月30日,山东省纪委监察厅网站发布了省委巡视组对省发展改革委、省民政厅的巡视反馈情况。从反馈情况来看,相关部门单位在落实中央八项规定精神、反对“四风”方面仍有差距,存在违规领取休假补助、乱发补贴问题,公车私用、公款吃喝、转嫁违规消费现象尚未完全杜绝。
省发展改革委—— 对项目审批资金分配监督问责不够
根据省委巡视工作领导小组的安排,10月28日,省委第一巡视组组长钟少林,副组长、巡视专员刘志青向省发展改革委主任、党组书记张务锋反馈了巡视情况。同日,钟少林同志代表巡视组向省发展改革委领导班子进行了反馈,张务锋同志主持会议并作了表态发言。
钟少林指出,党的十八大以来,省发改委党组贯彻执行中央和省委决策部署坚决有力,政治上清醒坚定,领导班子团结实干,风清气正,在深化改革、推进经济文化强省建设中作出了积极贡献。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:党组在履行主体责任方面尚有差距。对党风廉政建设和反腐败工作开会部署多、教育要求多,针对本机关项目审批、资金分配等廉政风险高的部位和环节,制度措施、监督防范和问责追究不够;纪检组落实监督责任不够有力,对违规违纪问题的查处不够到位。在党风廉政建设方面:权力过于集中,自由裁量权较大。反映在项目的申报、审核、批复中有接受请托、打招呼等情况,存在以权谋私和权力寻租的风险。重审批轻监管,对所批项目实施过程的监管不到位,对出现的违规违法问题,惩处不严、追责不力。在执行中央八项规定精神和干部作风方面:中央八项规定出台后,公车私用、公款吃喝、转嫁违规消费现象尚未完全杜绝;有个别干部还存在接受超标准接待、收受土特产等问题。在贯彻落实民主集中制和选人用人方面:机关干部内部轮岗交流力度不够;有些班子成员工作分工多年未作调整;对所属事业单位干部工作的管理监督不够严格,存在超职数配备干部问题。
钟少林在反馈中提出四点意见建议。一是切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。党组要认真执行“一岗双责”,不断推进“阳光审批,勤廉发改”政务建设;纪检组要认真履行监督责任,严肃执纪。二是加强党风廉政建设。要紧盯权力集中单位和关键岗位,纠正资金管理方面存在的问题。三是认真执行中央八项规定精神。持之以恒地抓好作风建设。四是严格执行干部工作纪律。加大机关处室间干部轮岗交流力度,尽快处置和消化超职数配备干部问题。
省民政厅—— 需完善直属单位财务管理制度
根据省委巡视工作领导小组的安排,10月29日,省委第三巡视组组长赵启全、副组长傅逊向省民政厅党组书记王浩反馈了巡视情况。同日,赵启全同志代表巡视组向省民政厅领导班子进行了反馈,王浩同志主持会议并作了表态发言。
赵启全指出,近几年,省民政厅党组对治理“四风”问题抓得比较早,对机关干部管理比较严格。2011年,厅党组就将各处室的车辆统一收到机关服务中心管理,取消了各处室的自留办公经费,严格控制干部出国,收到了较好的效果。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:厅党组落实党风廉政建设主体责任不够到位,对有的工作没能承担起应负的职责。领导班子成员对履行“一岗双责”重视程度不够,存在重业务工作轻党风廉政建设的问题。厅党组执行纪律失之于宽、失之于软,民政系统违规问题时有发生;厅里对直属单位财务管理制度落实监管不够严格,直属单位资金管理不规范,特别是自收自支事业单位,财务纪律松弛,账目记录混乱;机关作风效能建设存在薄弱环节。有的处室、单位在落实中央八项规定精神、反对“四风”方面仍有差距,存在违规领取休假补助、乱发补贴,少数窗口单位服务态度差等问题。有的领导干部开拓进取意识不够强,工作标准要求不高,服务群众工作还有不到位的地方。对市级民政局考核机制不够完善;干部队伍建设方面,干部年龄老化,内部轮岗比较少;干部选拔任用透明度不够,存在拉票现象。
赵启全在反馈中提出四点意见建议。一是厅党组主要负责人要进一步强化党风廉政建设主体责任意识,充分发挥驻厅纪检组监督职责,加大监督执纪问责力度;厅党组班子成员要认真履行“一岗双责”职责,加强对分管直属单位党风廉政建设工作的领导,完善管理机制。二是进一步加强对直属单位财务人员的培训,完善财务管理制度,加强监督。三是认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法,进一步规范直属单位津贴补贴发放,强化服务群众观念,提升窗口单位服务质量,严格公车使用管理。四是加强年轻干部的培养和储备,合理加强内部轮岗力度,进一步增加干部选任工作的透明度,完善对市级民政局的考核机制。进一步增强厅领导班子的凝聚力和战斗力,为全省民政工作“走前列、争一流、创品牌”奠定坚实的组织基础。(魏然)(完)