今年1月份,山东省政府发布消息称,到2015年1月1日,将15条高速公路的收费期延长,其中6条尚未建成的高速公路收费期直接延长至15年,另外9条政府还贷高速公路在已经收费满15年的背景下,也获准延长收费。此消息一经公布,立即引起社会强烈关注。
在10月23日召开的省政府三季度例行新闻发布会上,省交通厅新闻发言人范正金回应了社会关注。同时他也透露,为了筹集高速公路建设资金,我省争取将所有拟建高速公路项目全部推向市场,以公开竞争方式选择投资者。
高速通行费年收入超百亿元
还本付息还旧借新支大于收
范正金说,山东省还贷高速公路主要是按照统贷统还模式,即由省交通运输厅对全省范围内的政府还贷高速公路,实行统一贷款、统一管理、统一还贷。到目前,全省高速公路通车里程达4994公里,其中政府还贷高速公路3153公里。
截至2013年底,全省政府还贷高速公路(含青岛,下同)累计建设投资1079.25亿元,累计银行贷款807.25亿元;累计收取车辆通行费714.18亿元,累计大中修养护、信息系统、运营管理、税费等支出256.56亿元,累计归还银行贷款本金218.12亿元,累计支付银行贷款利息248.35亿元;目前滚动累计银行贷款余额589.13亿元。
虽然我省每年高速通行费收入100余亿元,但远不能弥补支出费用。据统计,2013年度,全省政府还贷高速公路车辆通行费收入103.92亿元。而大中修养护工程等支出3亿元(不含利用银行贷款安排大中修工程支出8.48亿元),信息工程支出2.51亿元,支付银行贷款利息62.55亿元(包括取消收费的二级公路债务和农村公路债务利息),归还本金23.67亿元,小修保养3.96亿元,运营管理经费7.61亿元,税费支出3.13亿元。除通行费还本付息外,通过还旧借新归还银行贷款本金127.8亿元,这些数据累积起来,当年收支不但未达到平衡,反而多支出138.79亿元。