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而新近公布的《意见》明确:对于综合考核的结果,省委、省政府将作为各市领导班子和领导干部评价调整、选拔任用、管理监督的重要依据。对坚持科学发展、真抓实干、成绩突出的市,给予肯定和鼓励;对问题比较突出、整改落实不力的市,给予提醒和警示。
考核方向重大转向
“去年11月,省里成立了专题调研组,赴有关市开展了专题调研,召开了一系列座谈会,形成了调研报告。以此为基础,经过广泛征求意见、充分研讨论证、反复修改完善,起草了《意见》。”山东当地媒体在介绍这份文件出台的背景时说。
在2013年的考核指标中,人均GDP虽然只占60分的分值,但在考核指标体系中,排在第一位。
但到新近发布的《意见》,“生产总值增长目标实现程度”这项指标已经退为第12位,25分,这在诸多考核项目分值中,几乎位列倒数第一位。
记者将《意见》与2013年的考核文件进行对比发现,除了GDP考核分值大幅度降低之外,PM2.5浓度改善率、过剩产能化解率、政府债务率、公共卫生服务改善率、学校标准化完成率等,第一次列入了山东省对17市考核的重要项目。
《意见》的另外一个亮点就是设置了地区发展差异化考核指标。上述山东经济专家告诉本报,这么做是鼓励地方上充分发挥自己的特色,走差异化发展的路子,而不是围着GDP增长这根指挥棒去转。