3、加强发展商品生产的手段。（1）建立信息系统。县建立信息中心，各经济口建立信息机构，各乡、各企业设立信息人员，全县形成“蛛网型”信息网络。（2）梳理流通渠道。继续搞好供销、信贷体制改革，切实解决商品流通和货币流通的阻滞问题，真正办成群众性的合作经营组织，成为农村经济的综合服务中心。大力鼓励农民进入流通。（3）搞好人才开发。树立新时期的用人观点。搞好人才的挖掘、引进、培训和使用。采取集资、公助和自费相结合的办法，年内建起干部职工技术培训中心，搞好技术文化培训。各系统、各部门要根据条件和需要积极举办短期培训，鼓励私人办学，搞好初中级人才技术职业训练。搞好文化补课，使广大干部职工尽快达到高中以上文化水平。（4）搞好技术引进与协作联营。积极创造条件，与全国的大专院校、科研机构、学术团体、重点厂家、学者名流挂钩，智力延伸，技术协作、生产联营，开发我县经济。（5）实行集资。打破地域、系统、所有制的界限，广泛实行集资办法，解决摊点项目、资金来源问题，集零散为宗项，抓好典型，带出路子。（6）变通政策，搞好服务。各部门一切工作服从于党的奋斗总目标，在经济工作上，服务于“放宽政策”、“搞活经济”的总方针，变通执行政策，为发展商品生产创造条件，提供方便。

　　4、发展致富群。发挥两户作用。对专业户、重点户，在政治上要一视同仁，在经济上要帮助扶持，在法律上要坚决保护。鼓励他们大胆致富、公开致富、光荣致富。充分发挥他们的致富样板作用。各村都要有一批率先致富户，各乡都要有一批率先致富村，全县要有五分之二的率先致富乡镇，形成一个率先“致富群”，领路、示范，带动全县的经济起飞。

　　5、研究和加强小城镇建设，促进农村经济的发展。

　　二、按照党中央部署，认真做好整党准备和整党工作，使党的建设出现新面貌。

　　1、健全党的生活。各级党组织要对党内生活状况经常进行检查总结，解决存在问题，建立健全制度，使党的组织生活更健全。开展党员“达标”和创建先进党支部、争当模范党员和党员联系户活动，不断增强党的战斗力。

　　2、联系实际学好整党文件。边学边整边改，对照整党文件，集中解决存在问题。（1）解决政治迟钝、思想保守等影响与党中央在政治上保持一致的问题；（2）解决以权谋私等各种不正之风问题；（3）解决工作中存在对党对人民不负责任的官僚主义问题；（4）解决精神不振、纪律涣散问题。按照上级部署投入整党。

　　3、严格按照中央的有关政策规定，继续认真清理“三种人”，纯洁党的组织。

　　4、整顿党的基层组织。调整好基层领导班子，特别是对瘫痪半瘫痪和问题较多的班子进行重点整顿，在整顿的基础上，按照“四化”的要求建设好领导班子。

　　5、加强第三梯队的建设。选拔好乡和科局后备干部，把干部后备制度建立健全起来。

　　6、进一步搞好机构改革工作。