山东新闻网：近年来，济宁市汶上县人力资源和社会保障局认真贯彻落实上级人社工作决策部署，强化作风建设、汇聚多方力量、锤炼高素质队伍、不忘初心服务群众，促进了社会公平正义，推进保障农民工工资支付工作不断取得新成效。先后获得全国人力资源社会保障系统优质服务窗口、全省人力资源社会保障系统先进集体，连续多年被人社部办公厅授予基层新闻宣传工作先进单位。2022年11月，该县人力资源和社会保障局被省就业和农民工工作领导小组办公室授予“山东省保障农民工工资支付工作先进集体”称号。

 

　　强化作风建设，全民皆兵显担当

 

　　一直以来，县人社局把强化干部职工作风建设，凝聚干事创业合力作为首要任务。注重对重点领域、重点事项和重点对象的监督管理，充分激发党员干部的责任意识和担当精神，着力打造了一支讲政治、勇担当、善作为、守规矩的劳动保障监察队伍。在履职尽责的同时，要求每位成员认真践行全心全意为人民服务的宗旨，竭尽全力地为群众排忧解难。

 

　　孔凡海是一名老党员，从事劳动保障监察工作多年，兢兢业业，尽职尽责，年近60岁的他凭着对劳动保障监察工作的执着和热爱，一干就是8个年头。他性格刚直不阿，业务素质过硬，严格执法，秉公办案，对劳动违法案件敢于“亮剑”。他曾处理过一件服装公司拖欠工人工资案件，公司老板一开始对劳动保障监察十分反感，认为劳动监察部门袒护工人，甚至在电话里大发脾气。但是，无论对方如何恶言以对，他都耐心细致讲政策做工作，以诚恳和公正的态度，最终化解了对立情绪，又经过及时有力的处置，服装公司负责人也终于认识到自己行为的不妥，付清了拖欠的工资。

 

　　马宏波同志作为党组成员，常常俯下身子，与同志们一起坚守在工作第一线，加班加点处理案件，把为人民服务的情怀落实到了劳动保障监察的每一项工作、每一个现场、每一个具体案件中，与同志们团结一致、齐心合力，牢牢地撑起了维护劳动者权益的“保护伞”。他常常郑重地提醒同志们：“农民工是弱势群体，从事的往往是建筑、服务等辛苦行业，挣的每一分钱都是血汗钱，帮助他们维护合法权益是我们劳动保障监察工作者义不容辞的职责。”今年大年三十，为解决群众反映的问题，他亲自带队深入企业，经过三个多小时的耐心处理，最终督促企业负责人将工人工资足额发放到位。望着工人们拿到工资后的开心笑脸，他长舒一口气，情不自禁地说：“这下好了，这帮农民工兄弟终于可以高高兴兴地回家，和家人们一起过个好年了！”说罢，他也禁

 

　　不住露出了欣慰的笑容。然而，妻子在家做好的一桌团圆饭，却因为他迟迟不能回家早已凉透。作为分管劳动保障监察工作的具体负责人，马宏波同志真真正正做到了以身作则，身先士卒，为这支敢打敢拼、朝气蓬勃、砥砺奋进的劳动保障监察队伍做了表率、带了好头，为党和政府、为人民、为人社事业亮出了赤胆忠心。

 

　　树立一盘棋，凝聚治欠工作合力。

 

　　近年来，工资报酬是农民工最关心最现实的利益问题，是重大的民生工程，也是重大的政治任务。习近平总书记多次作出重要指示批示，保障农民工工资支付，事关广大农民工切身利益和民生福祉，各级各部门要进一步强化一盘棋观念，充分调动各方积极性、主动性，最大限度发挥属地政府及部门监管职能优势，努力形成根治欠薪的强大合力。为做好保障农民工工资支付工作，该县成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，各乡镇（街道）、县政府有关部门主要负责人为成员的县根治拖欠农民工工资支付工作领导小组办公室。人社部门切实担起了牵头部门职能作用，县人社局局长李登军时刻关注保障农民工工资支付工作，把维护农民工权益的重任扛在肩上，对重点工作、复杂疑难案件亲自过问，亲临一线指导。他连早起晨跑锻炼的时间也不放过，利用这个时间，他跑着到城区各个项目工地查看农民工通过“员工实名制通道”进场情况。坚持每天查看一到两个项目，确保每月查看

 

　　一遍。因此，在每天上午8:30上班前，微信运动步数就已经接近两万步。为最大限度的凝聚各镇街和主管部门力量，充分发挥监管职能，抽调各部门单位精英骨干，组建了根治欠薪联合工作队伍，确保每个案件都有专人负责，各个线索都有人第一时间接手。按照属地和部门职能，建立了包保工作制度，确保每个项目都有班子成员包保，各项制度都有业务骨干落实。在统一各镇街、各部门思想的基础上，紧紧抓住用工单位、在建项目劳资人员队伍，这一保障农民工工资工作的关键环节。通过集中宣讲、以干带训等方式，提升他们的业务能力和思想道德水平，确保农民工工资支付工作有专人处理

 

　　2021年12月，在接到工人通过不同途径反映某项目木工班组拖欠工人工资的投诉后，县人社局第一时间响应，立即召集住建、公安、信访、网信等兄弟单位，迅速进入联合备战状态，通过成立专案组，深入工地一线，各司其职，调查核实。县人社局负责搜集欠薪证据，县住建局负责捋清项目及资金情况，县公安局负责维持秩序，县信访局负责做好信访人员安抚工作，县网信办负责做好网络舆情监控工作。经过各部门一周时间的通力合作，共同努力，捋清了欠薪事实，确定了欠薪金额，依法依规对该案件进行立案处理，下达了各项劳动保障监察文书，同时当面告知劳务负责人在规定时间内处理欠薪问题。因劳务负责人具备支付能力而未在规定的期限内发放工人工资，在县人社、住建、公安、

 

　　信访多次联合约谈未果后，以拒不支付劳动报酬罪移交县公安局立案处理，县公安局及时受理，并将劳务负责人捉拿归案，劳务负责人家人主动拿出资金解决了农民工工资问题。“多亏您们各部门的联合出马，我们才这么及时的拿到了血汗钱！感谢政府！感谢您们！”工人王建民在拿到工资后，心情激动的说道。

 

　　在各镇街、各部门的联合行动下，广大农民工朋友的工资得到了保障，他们的工作和生活也得到了更多的关注。近年来，县人社、住建、工会等部门每年都要开展“关爱农民工、夏日送清凉”活动，为广大农民工送上藿香正气水、风油精、毛巾、西瓜、矿泉水等夏季防暑用品，并同步进行保障农民工工资政策宣传，用通俗易懂的白话语言编印的明白纸发给大家，详细介绍发生工资问题时的维权流程，告知项目负责人，要合理调整作息时间，避开高温时段施工，严格遵守暑期作业标准和纪律，保证项目农民工和管理人员得到充分休息，防止过度疲劳和中暑。“太感谢党委和政府了！今天领导们冒着高温前来，即关注我们农民工工资发放问题，也在生活上给我们照顾，真是咱农民工的贴心人啊！”这是为民服务中心项目工人徐强的心里话。

 

　　增强凝聚力，锤炼高素质队伍

 

　　能够时刻保持攻坚克难的锐气，长久不衰的动力，离不开正确的指导思路、得当的工作方法，更离不开一支素质过硬，能打硬仗的队伍，济宁市汶上县人力资源和社会保障局就拥有这样一

 

　　支队伍。他们无私奉献，舍小家顾大局。随着近年来国家根治欠薪工作力度持续加大，这支队伍所承担的任务也越来越繁重，他们几乎忘记了还有周末和休息日，习惯了明月当空下回家的感觉。刘盼是这个队伍里唯一的女将，虽为女同志，但干起工作来一点不含糊。家住济宁市区的她，每天来回路程接近100公里，但一早在办公室，往往第一个就能看到她，加起班来精神头也十分旺盛，就连男同志也自愧不如，经常是一连几天早上出门孩子还没起床，晚上到家孩子早已入睡。三岁的闺女只能在中午工作间隙给她电话聊上几句：“妈妈，我又好长时间没有见到你了……”他们互相补台，凝聚团队意识。这个队伍平均年龄不到35岁，可以说是充满朝气，富有冲劲的一支队伍。虽然年轻，但思想集中，相互补台，团结并进的一面越发老成，较好的诠释了团队意识。束三群同志是这个队伍的队长，军人出身的他时刻坚持不折不扣完成命令的决心，保有攻坚克难、敢打敢拼的韧性。当遇到复杂又紧急工作难题时，同志们一时摸不着头脑，不知从何下手，他总能保持临危不乱，“先找最硬的骨头啃”，并幽默的安抚大家：“咱们要当最默契的组合，这个就当练练活了！”他打心里把同事当兄弟姐妹，工作忙起来，经常是默默为大家奉献。“冯弟，早回吧！老人还需要你去照顾！这个案子差不多了，剩下的我来简单梳理，很快就好。”不知不觉中，又到了深夜……。他们兢兢业业，快速提升本领。保障农民工工资工作表面看似单一，实则牵涉到劳动用工的各个过程，甚至是各项民事经济行为。做好这项工作，需要充足、广泛的法律知识做保障。崔亦涛是队伍里的骨干力量，虽然从事这项工作也不足3年，但也是这支队伍里的“老人”了。具备殷实法律知识储备和丰富群众工作经验的他号称“难不倒”，他所提出的工作意见往往最受大家所信赖。在一次涉及两地、多部门的疑难案件处理过程中，正是由于他对民法一项条款的熟知，发现了突破口，帮助案件得到迎刃而解。事后，他们就把“抓学习，强本领”作为第一要务，为每位同志量身制定了学习计划，如期达标的将赢得红旗奖励。在此基础上，建立了案件月度分析研讨制度，会同局内部仲裁、劳动关系、社保、就业等科室，局外部住建、交通、水务、公安、法院、信访等部门定期分析研讨代表案件，以人社队伍业务能力提升带动全县保障农民工工资工作队伍素质整体提升。他们动真碰硬，勇当执法先锋。劳动保障监察是保证农民工工资工作的“一把利剑”，执法过程中，他们秉承“严字当头”坚持“三个不放过”，即违法事实没有查清不放过、劳动者合法权益没有得到维护不放过、涉案嫌疑人没有归案不放过，坚决和不法机构和违法犯罪行为作斗争。然而，严执法的过程并不是一帆风顺。2022年10月一天，冯克行同志调查一桩欠薪案件，当询问到欠薪敏感信息时，就遭到了企业老板的辱骂追逐，险些被其扔出的菜刀伤到后背。事后，该企业相关人员得到违法欠薪和恶意伤人的双重处罚，冯克行同志非但未因此事消沉，反而越发充满斗志。他说：“通过这件事，更坚定了我面对侵犯农民工权益行为敢于亮剑的信心，我将坚决打击！愈战愈勇！”

 

　　不忘初心，服务群众最后一公里。

 

　　民生问题无小事，群众利益大于天。解决拖欠农民工工资问题就是解决民生问题。根治拖欠农民工工资问题，是党中央、国务院确定的一项重点任务。作为社会的弱势群体，拿不到工资，意味着家庭的生计没有着落。帮助农民工维权，要靠法治，更也要靠“人治”，要把为群众讨薪当成自己的事做，要把群众当成自己的家人，要为群众讨到薪，而不是简简单单的履行程序、履职尽责。为提升为民服务效率，该县建立了劳动仲裁、劳动监察、司法诉讼对接机制，以服务群众为宗旨，围绕信息对接、工作职责、工作内容、工作流程，通过定期召开劳动者维权联动对接联系会议，共同研究劳动者维权案件处理情况及难点热点问题，实现信息互通、优势互补。

 

　　2021年7月，张某等3名工人来到我局劳动监察室，投诉某公司拖欠其3个月工资未发放，要求该公司发放拖欠的工资，工作人员仔细询问后，发现工人没有任何单位欠薪证明材料，只能够相互佐证在某公司工作，经与某公司联系，该公司拒绝核算并发放工资。在劳资双方对拖欠工资数额无法确认，经劳动监察部门调查也无法确认的情况下，群众应当向仲裁部门申请仲裁，

 

　　裁定工资数额，依法维权。针对群众诉求，我们及时召开监察、仲裁劳动者维权对接会议，议定由监察部门负责收集相关工作证明材料，制作询问笔录，由仲裁部门予以裁定。最终，经过仲裁庭前调解，该公司足额发放了群众的工资。事后，群众向人社局赠送了锦旗，并表示人社局真是为群众服务，自己手头没有任何证据也能要回工资。

 

　　2022年3月，王某等11名工人到我局劳动监察反映，在某工地做工，现已完工老板拖欠11人工资合计8.37万元，请求劳动监察大队处理。为快速有效处理此案，让焦急等待的农民工朋友尽早回家休息，劳动监察部门及时与县法院分管副院长取得联系，于当天下午在法院办公室主持该施工承建方和劳动者协商调解。调解持续进行到晚上九点多，双方终于达成共识并形成支付工人工资协议，承建方现场支付所拖欠的工资。“感谢法院和劳动监察干部！您们为我们的事情加班！到现在还没吃饭！真是党的好干部！”王某等人拿着血汗钱边走边道谢……。

 

　　2022年5月，秦某等5名女工人来我局劳动监察室投诉某服装加工点老板陈某拖欠其工资合计6900元不发，要求处理。经了解，老板陈某为自然人，该加工点无工商营业执照。因为是自然人雇佣关系，劳动监察无法立案处理，看着工人们一张张因讨不到钱而涨红的脸庞，劳动监察工作人员决定为工人们“讨薪”。老板陈某来到监察室的时候已是晚上7点了，监察室工作人员挑灯夜战、轮番上阵，最终到了凌晨2点，陈某实在是熬不过了，将拖欠的劳务费现场发放给了工人。陈某说：“你们监察室工作人员怎么这么难缠，走不让走，睡也不让睡，不就欠这么点钱吗？”。监察室工作人员虽然挨了一番奚落，但看到工人们拿到钱欢喜的样子，心里还是感觉到很踏实，因为每名女工人均合着人均还不到1400元，她们出来工作本身就是因为生活压力，贴补家用的，如果拿不到钱生活怎么着落，婆婆和丈夫又将如何奚落她们呢。正是把群众的事当成自己的事，才会驱动工作人员在下班后为工人“讨薪”，这才是为民服务的“最后一公里”。（朱亮）