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山东省郯城县“134X”信用体系工作机制助推营商环境持续优化
时间:2023-10-31 17:29  浏览次数:
  山东新闻网:为深入推进社会信用体系建设工作,深化“放管服”改革,进一步优化我县营商环境,今年以来,郯城县立足工作实际,以省社会信用体系建设典型城市为抓手,建立“134X”工作机制,推进社会信用体系建设迈向高质量发展,信用工作各项监测指标均走在全市前列,为新时代现代化强县建设添砖加瓦。
 
  一、建立一个平台,高起点打造数字监管模式
 
  为构建跨部门、跨区域、跨层级的信用领域协同联动监管机制,有效推动全县信用信息数据的融合共享与全面应用,郯城县积极搭建公共信用信息平台,打造“1+6+6+N”数字化信用监管模式,有效推动信用信息的安全流转与共享交换,公共信用信息的内部共享与外部应用,逐步实现双公示、联合奖惩、行业信用分级分类监管、城市信用监测、信用便民惠企应用等重要领域信用工作的数字化监管服务。
 
  二、突出“三条主线”,高站位谋划信用建设目标
 
  (一)突出“部门联动、信息归集”基础线,实现信用信息高效应用。依托县公共信用信息平台,通过政府部门自主填报、平台间信息共享等多种方式,累计归集公共信用信息数据12361.85万条,其中,企业法人数据信息4992.07万条,自然人数据信息7330.11万条;社保、公积金、电、水、气、纳税等六大类特定信用信息634万条;信息归集总量居全市首列。并完成全县9.02万家企业、87.62万人信用建档,累计评出A级及以上企业16659家。
 
  (二)突出“服务市场、服务企业”中心线,为信用主体保驾护航。建立精准分析研判、精准分解任务、精准组织领导、精准贴心服务、精准信用考核、精准反馈提升“六个精准”服务模式,成立专项调研组,深入一线摸排调研,累计调研、座谈120余次,为各级各部门提供方案策划、帮扶指导等信用工作服务60余次,累计制定行业信用体系、农村信用体系、市场信用体系、“信用进机关”等专项工作方案160余项,在相关政策制度上为各类信用主体保驾护航。
 
  (三)突出“省级典型、全国争创”目标线,推动信用建设再创新高。郯城县先行先试,勇于创新,以“党建引领仁孝古郡信用郯城”为总体定位,分析指标、分解任务、制定方案、部署落实,深入推进社会信用体系建设,率先打造全市唯一县域公共信用信息平台和数字信用展厅;城市信用监测工作排名、公共信用信息归集总量、“乡振通”平台企业注册数量等多项信用工作均位列全市第一名;2023年1月19日,成功创建省社会信用体系建设典型城市,成为全市首批典型之一,实现了“走在前、干在先、落的实”工作基调,下步,以省典型城市为契机,全面推动社会信用体系建设高质量发展,为争创国家社会信用体系示范区开新篇、创新局。
 
  三、聚焦“四个专项工作”,高效能突破重点难点工作
 
  (一)聚焦信用分级分类专项促监管。制定《郯城县深入推进信用分级分类监管工作方案》,推动全县各行业主管部门单位制定信用分级分类监管制度文件,积极开展公共信用、行业信用、市场信用评价等工作,当前,全县粮食经营、市场监管、安全生产、教育、医保、城市管理等34个行业领域开展分级分类监管工作,实现重要行业领域信用监管全覆盖,有效降低监督和管理成本,提高监管工作效能,信促进用逐步成为县域治理新型监管方式和重要手段。
 
  (二)聚焦“信易+”守信激励专项树导向。制定《关于开展“信易+”守信激励工作的实施意见》,鼓励各行业主管部门结合自身职责及群众的实际需求,找准“信易+”工作切入点,创新信用+场景应用,依法依规运用信用激励手段,成功打造“信易阅”“信易游”“信易学”“信易医”“信易批”等25个信用惠民便企应用场景,通过“信易+”守信激励工作的深入开展,形成“信用有价值守信有力量”的浓厚社会氛围。
 
  (三)聚焦信用修复专项破堵点。全面开展行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”工作,通过组建专班、线上线下、到期提醒,帮扶指导,确保失信主体及时、高效完成信用修复。截止目前,已帮助193家企业完成信用修复信息374条,积极打造信用修复“快车道”,破解因失信在融资上市、评先树优等方面的堵点,为经营发展创造良好市场环境。
 
  (四)聚焦社会诚信宣传专项优环境。多措并举强宣传,开展“信用五进”多领域宣传活动,以信用进机关提风貌、信用进校园助成长、信用进农村创文明、信用进社区促和谐、信用进园区助发展为主题,积极打造“仁孝古郡信用郯城”城市品牌;线上宣传同步进行,“信用郯城”微信公众号和网站专栏发布相关信息动态9792篇,18篇信息被中国发展网、“信用山东”等新媒体采用,在全县营造良好的“知信、守信、用信”社会氛围。
 
  四、创新“x信用管理”,强化信用城市生态保障
 
  (一)创新“信用+监管”服务模式,筑牢医保基金安全底线。围绕信用承诺、基金监管、社会信用等领域,分别制定细化至三级指标的信用评价指标体系,根据总评计分确定信用等级,对不同信用等级的评价主体从检查抽查、评优树先、红黑名单等方面进行分级分类监管;同时,综合运用智能监控、突击检查、日常抽查等方式,加快向事中拦截和事前提醒延伸,将医疗保障基金支付全部纳入事后审查范围。当前,已累计检查定点医药机构331家次,处理156家次,暂停医保协议3家,主动曝光查实的典型欺诈骗保和行政处罚案件16起,追回医保基金354万元,有力的维护医保基金的安全,全力保障了人民群众的合法权益。
 
  (二)创新“信用+金融”服务模式,助中小微企业纾困解难。“金融管家”服务直通车与临沂市普惠金融服务乡村振兴平台(简称“乡振通”)互联互通,通过大数据、云计算等先进技术为企业增信画像,帮助银企“批量对接”提供63项金融产品,7*24小时,纯信用、纯线上“信易贷”服务平台,有效破解中小微企业无抵押、资产少导致的融资难、融资贵问题。截至目前,服务中小微企业、新型农业经营主体等市场主体502家,完成授信放款18.85亿元。
 
  (三)创新“信用+街区治理”服务模式,促进市容繁荣双提升。通过签订信用双承诺,对城区5000多家商铺,开展信用分级分类监管和“信易+”守信激励工作,以“门前五包”、志愿服务、群众评价等为载体,通过积分管理,对商铺进行等级评定,对于信用等级高的商铺,进行授牌,在购物打折、贷款授信额度和利率、卫生费减免、客户引流等方面给予优惠;对于信用等级低的商铺,纳入城市管理黑名单,在巡查频次和监管力度、信用贷款等方面给予限制。上半年,评选优质五星级商铺20家,进行授牌和物品奖励,并签约信用贷额度600多万元。城区门前秩序、环境卫生、店容店貌、公共设施、油烟管理等都有很大改善和提升,营造干净、整洁、和谐、优美的市容环境,同时,消费者可以通过扫码选择消费商家,增强了群众消费信心,激发了消费活力,持续提升城市形象和品质,为文明城市建设工作加码助力。

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文章编辑: 陈秀荣
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