山东新闻网：近日，济宁市梁山县司法局召开基层行政执法监督工作推进会议，县司法局副局长、党组成员史春玲主持会议，14个乡镇行政执法监督办公室、行政执法监督科全体工作人员参加会议。会议就如何充分发挥行政执法协调监督办公室职能，进一步提升基层行政执法规范化水平进行了统筹安排。

 

　　8月15日至18日，县司法局行政执法监督科科长姚明宽、副科长李文超组成调研小组，分别到大路口乡、小路口镇、赵堌堆乡等5个行政执法监督三中队成员乡镇开展靶向调研，一步到位直接对接分管乡镇综合执法办公室负责人、分管行政执法监督办公室负责人，采取“面对面座谈交流+手把手业务讲解”的方式，力促基层执法、执法监督工作协调配合、互促互进，擦亮“沿黄行政执法”招牌，为基层行政执法、执法监督工作“挑刺”。一是摸清基层行政执法现状，派驻执法人员执法工作开展情况、“行政检查统计表”填报情况；二是问询执法人员“济宁市行政执法人员培训考试云平台”常态化培训进度、线下培训方式、培训频率、培训效果；三是督察基层行政执法监督工作开展进度，进一步规范“基层执法监督四个台账”运作。

 

　　调研小组指出，综合执法办公室要积极组织执法人员参加各类培训活动，督促执法人员自觉完成“2023年全县行政执法人员常态化培训”任务，不断练就基层行政执法本领；要遵循行政执法全过程记录制度，将开展的行政检查活动规范填入《行政检查统计表》，要附带执法检查影像，并且准确填写“检查时间、地点、内容和见证人员”；要严格执行本系统行政裁量权基准和《济宁市免罚、轻罚清单》《济宁市不予实施行政强制措施事项清单》《梁山县企业行政合规指导清单》，综合运用行政指导、柔性监管等方式方法，引导公民、企业诚信守法，杜绝随意执法、过度执法，维护经济社会秩序、实现行政执法目的、优化法治营商环境。

 

　　调研小组要求，行政执法监督办公室要强化基层行政执法人员培训力度，围绕“《济宁市行政执法典型案例与文书示范文本》（2023年）”，每月召开不同主题的线下培训会议，培训内容可以包含“行政执法典型案例、行政执法流程、行政执法文书示范文本、重点法律法规文件”等，切实提升执法人员能力水平；要按照《济宁市市县乡三级行政执法监督权责清单》内容，积极履行行政执法协调监督职责，多以“伴随式执法”的方式，全程跟踪监督执法人员的行政检查活动，围绕柔性执法、文明执法等方面，对工作中存在的问题提出意见建议，规范填写《行政执法监督活动台账》、影像资料文书，对发现执法人员的违规违法行为，及时启动执法监督程序，适时下达《行政执法监督意见书》。

 

　　大家纷纷表示，此次“挑刺”活动，手把手指导求“会”，面对面交流求“实”，点对点检查求“高”，特色明显，基层行政执法、执法监督的双方“裁判长、运动员”，对自身工作开展破了新题，有了新方法、新方向，对双方工作内容也进一步加深了解，从中受益匪浅。下一步，梁山县司法局将持续发挥行政执法协调监督职能，积极指导各乡镇（街道）行政执法监督办公室做好基层行政执法协调监督工作，为真正打通行政执法监督“最后一公里”提供坚实保障。（姚明宽）