山东新闻网：近年来，济宁市梁山县司法局按照《中共济宁市委组织部关于印发<关于创建公务员平时考核动态联系点的实施意见>的通知》、中共梁山县委组织部《梁山县公务员平时考核实施办法（试行）》等文件要求，结合实际，系统梳理，研究制定了《梁山县司法局公务员平时考核实施方案（试行）》，《梁山县司法局派驻乡镇机构工作补贴方案》等文件，对平时考核工作进行了专题安排部署并跟踪抓落实，建立“124”平时考核机制，激励干部职工担当作为干工作，在全局营造了“比学赶帮超”的浓厚氛围。

 

　　一、基本情况

 

　　济宁市梁山县司法局严格贯彻全面从严治党要求，坚持党管干部这一原则，自2023年以来，局党组5次召开专题会议研究部署平时考核各项工作。依据参加公务员平时考核的人数（包括局机关26人和乡镇司法所14人）确定考评数量。平时考核分为两部分：一是通过年初设定的工作指标中共性指标和个性指标的完成情况，评价各位公务员的工作实绩。二是结合日常了解和分管领导测评、县指挥部重点工作等方式进行专项考核。四个季度评选出“好”等次公务员人数，不超过参加考核人数的40%。结合专项工作实绩及县指挥部分配重点任务工作，县司法局召开党组会议专题研究专项考核工作，对在县指挥部工作中表现突出的公务员直接在季度考核中赋予“好”的等次，全面客观准确评价了公务员的德才表现和工作履职，承担急难险重的工作情况。三是做好考核反馈工作。党组成员每季度召开会议，按照政治处汇总梳理每一名考核对象的工作情况，对于考核没有取得“好”等次的人员由分管领导进行谈心谈话，指导工作，争取工作主动，确保争先进位。

 

　　二、特色做法

 

　　（一）建立“124”精准考核，规范平时考核工作。梁山县司法局建立“124”精准考核工作机制，创新运用“一套体系、两项指标、四个结合”的考核方式，建立干部业绩档案，经常性、近距离、有原则的接触干部，调动和激发干部的工作主动性和创造性。

 

　　“1”套体系即凝聚一支队伍、确定一个方案、用好一套系统。凝聚一支队伍：加强组织领导，成立平时考核工作领导小组，全面统筹督促平时考核组织实施工作。确定一个方案：按照目标任务，制定实施《梁山县司法局公务员平时考核实施方案（试行）》，注重对工作人员的实干、实绩情况的考核，重点考核履职尽责情况。用好一套系统：运用《山东省济宁市公务员平时考核信息系统》，每周一上报、每月一录入，探索开展公务员平时考核信息化流程，梳理平时考核各环节需提供的资料，模式化到系统流程中。

 

　　“2”项指标即统筹建立共性指标和个性指标。共性指标包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、创新沟通协调能力情况等方面；个性指标包括完成工作强度、数量、质量、思路、方法以及协同合作能力等方面。个性指标考核占比57%，注重量化指标考核。围绕工作目标、工作措施、工作作风、综合能力四大维度，按照科室职能和工作特点相结合原则，实施月为周期填写工作纪实，如实记录工作情况，并按月进行自我评价。公务员的直接分管领导根据公务员工作纪实和日常表现，按季度进行评鉴。单位采取谈话、书面等形式，及时向被考核公务员反馈考核结果和改进提高的要求，自开展此项工作以来，谈心谈话人数达16人次，通过此举谈出了工作凝聚力。

 

　　“4”个结合即将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束相结合。考核结果与选拔任用相结合。以事实为依据，凭实绩用干部，形成正确的用人导向，将公务员平时考核结果作为推荐提名、职级晋升的重要参考。在职级晋升中先后有7名同志得到职级晋升。考核结果与培养教育相结合。以平时考核结果为依据，通过对公务员日常表现、考核结果的分析研判，本着缺什么补什么的原则，因人施教，分类型对干部进行有针对性地安排学习培训，补齐能力素质短板。考核结果与管理监督相结合。公务员年度考核确定为优秀等次的，从当年平时考核结果好等次较多且无一般较差等次的公务员中产生。考核结果与激励约束相结合。考核结果与绩效工资结合起来，平时考核结果为“好”等次的，提高乡镇工作补贴金额5%，调动工作人员的积极性。

 

　　（二）围绕能力提升，创新开展素能提升微课堂。梁山县司法局按照反馈问题开展“素能提升微课堂”学习，本着“缺什么、学什么”的要求，进一步拓宽视野，按照“请进来与走出去”相结合的原则，坚持每周集中学习一次，扎实开展素能提升微课堂40期。一是邀请市、县有关领域专家学者讲授信息写作、摄影技术、消防安全等知识，提升各方面专业化知识；二是通过年轻干部上讲台这一举措，真正的让干部在课堂之外仔细研究业务知识和思考工作，课堂之上认真讲解各科专业理论以及工作对接心得体会；三是举办各类法律培训，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，提升干部职工的业务素质，为更好的开展平时考核工作打下了坚实的基础。通过此举县先后获得全县党务知识竞赛优秀奖、行政执法监督业务比赛全市第一名、创作的法治节目获得“法润齐鲁”优秀作品（全市唯一）。

 

　　三、经验启示

 

　　（一）科学的考核体系是开展平时考核的基础。在考核指标的体系设计上，要结合单位自身的工作职能、工作任务、岗位职责等，制定体现差异、可量化的考核指标，建立科学合理、便于操作的考核体系，使干部个人画像更加科学精准，干工作的主动性增强。

 

　　（二）规范的组织实施是推进平时考核的保障。制度的生命力在于执行。考核委员会具体负责公务员平时考核工作的组织实施，要严格按照方案实施考核工作，形成上下联动、分工负责、全面覆盖的监督管理体系，防止、规避“人情因素”对考核的影响和扭曲，确保考评过程公平公正公开。梁山县司法局自公务员平时考核动态联系点设立以来，通过成立专门考核委员会、明确专人负责、年轻干部跟班学习找差距、建立平时考核品牌台账制度、开展素能课堂教学相长等方式，结合“四提”“五要”要求，做到了既立体识人又防止形式主义，进一步压实考核导向，深化了平时考的效用。自2023年以来在民主与法制、中国县域经济报、中国法治新闻报、法治山东等媒体发表司法行政宣传稿件169篇，其中平时考核信息4篇；举办平时考核专题培训班2次。

 

　　（三）有效的结果运用是落实平时考核的关键。要想发挥考核风向标作用，就必须注重结果运用，避免虎头蛇尾。将平时考核与年度考核、职级晋升、评先树优、乡镇补贴等挂钩，切实发挥考核指挥棒作用。梁山县司法局严格按照《梁山县司法局派驻乡镇机构工作补贴方案》和《梁山县司法局派驻乡镇机构工作补贴考核评鉴赋分参考标准》按时发放工作补贴。将平时考核结果与年度优秀等次相结合，年度平时考核结果四个“好”等次的同志，直接确定为本年度考核优秀等次。（邓梅、毕雪芳）