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山东枣庄市中区人民法院齐村金融法庭工作纪实
时间:2022-11-23 11:06 浏览次数:
畅通“金融活水”的源泉
——山东枣庄市中区人民法院齐村金融法庭工作纪实
山东新闻网：“我们公司从银行贷款540万元，到期未能按照合同约定还款，被银行起诉到法院，是齐村金融法庭的法官和调解员不辞辛苦从中进行调解，得到银行的谅解，给我们延长了2年还款期，缓解了资金压力。我们一定好好经营，争取尽快把贷款还上。”11月3日，山东枣庄某公司法定代表人在拿到调解书后激动地说。
近年来，山东省枣庄市中区人民法院围绕服务经济社会发展大局，充分发挥金融审判职能，深入推进金融纠纷多元化解机制建设，开启了源头预防、非诉挺前、多元化解的分层递进前端治理新路径，为地方经济社会发展源源不断注入“金融活水”。
搭平台·构筑纠纷化解高地
山东省枣庄市市中区是枣庄市委、市政府原所在地，辖区内金融机构集聚，商业氛围浓厚，是中国人民银行及13家商业银行地市级分支行驻地。据统计，2020年，该法院共收一审金融纠纷案件868件，收案数量占全院一审民商事案件的12.7%，收案标的额却占到了一审民商事案件的28.6%，专业高效的化解金融纠纷显得格外重要。
2021年8月，为进一步完善金融纠纷多元化解机制建设,用有限的司法资源最大化满足人民群众日益增长的司法和金融需求,该法院全力将齐村人民法庭打造为金融案件“立审执宣访”专业法庭，推进金融纠纷“诉源治理、诉前调解、简案快审、繁案精审”一站式办理。
山东省枣庄市市中区人民法院在全市率先与枣庄市金融调解中心建立诉调对接机制，并在齐村金融法庭设立金融诉调中心，精选3名人民调解员、1名行业调解员和1名公证员常驻中心，并编入金融案件速裁团队开展诉前调解工作。
据了解，自山东省枣庄市市中区人民法院齐村金融法庭成立以来，已诉前分流金融纠纷案件1230件，调解成功612件，调解成功率达49.8%。
建机制·凝聚行业治理合力
“这批案件不少都涉及担保、抵押等专业法律知识，这种类型的案件在调解中需要注意什么，咱们商讨商讨。”4月18日，山东省枣庄市市中区人民法院齐村金融法庭法官孙中胜正在与金融调解中心视频连线，指导化解金融纠纷。
为将纠纷化解在诉前，齐村金融法庭积极凝聚行业治理合力，最大限度利用人民调解、行业调解等多方力量的专业优势和行业资源，深入推进矛盾纠纷“一站式”闭环化解。
与此同时，齐村金融法庭注重金融纠纷源头预防、前端化解,助推金融行业规范管理。通过建立“1+1+N”联席会议制度，发挥自身“引擎”、金融调解中心“纽带”作用，推动形成法院主导、金融调解中心协调、辖区银行参与的金融行业治理新格局。
此外，齐村金融法庭还会定期与金融机构召开联席会议，通报“金融行业成讼率”、反馈“贷款审核不严”等管理漏洞、共商“打击恶意逃废债”等金融难题、提出“送达地址确认”“约定小额诉讼”等司法建议，有效促进了金融行业健康有序发展。
截至目前，山东省枣庄市市中区6家国有银行、4家城市商业银行、1家农村商业银行均与齐村金融法庭建立了诉调对接机制。
抓创新·激发多元解纷动能
“以前，我们最怕来开庭，一坐就是一天。今天，用了1小时就调解了11个案子，调解成功10件，这在以前真是想都不敢想。”刚结束调解的枣庄农村商业银行经理王启胜满意地说。
为节约诉前调解成本，提升调解效率，山东省枣庄市市中区人民法院齐村金融法庭创新“门诊式”诉前调，对原告一致、双方当事人有调解意愿的金融纠纷案件，统一指定调解时间，开展多案同调、多案连调。诉服中心设有叫号机，当事人到达法庭后依次叫号排队，导诉员集中开展核对身份信息、告知回避等程序事项，有序组织当事人轮候参加诉前调解。
此外，齐村金融法庭积极推行“表格式”诉前调字号民事调解书，将调解书分为原被告信息、调解意见、调解结果等模块，突出重点、直观呈现，让当事人“一目了然、一看就懂”。事实清楚、法律关系明确、标的争议不大的纠纷，直接套用“表格式”调解书，与“门诊式”调解形成有效补充。
据悉，今年1至10月，齐村金融法庭新收诉讼案件409件，同比下降45.1%，有效预防了区域金融风险。（孙艳楼 陈灿 张世衍）
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