山东新闻网：（陈璐）全国法治政府建设示范市，是法治建设领域最高荣誉和金字招牌。峄城区积极配合枣庄市做好法治政府建设示范创建工作，认真梳理总结全区法治政府建设的工作推进情况，紧扣关键问题和薄弱环节，补齐短板弱项，高标准高效率完成各项任务。

 

　　抓好依法治区规划龙头。认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院和省、市关于法治政府建设的决策部署，坚持法治城市、法治政府、法治社会一体建设，将法治政府建设纳入全区经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；与经济社会发展同步制定全区法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施。严格落实重大行政决策程序和规范性文件制定程序，切实维护法制统一和政令畅通，从源头上防止违法文件出台。建成覆盖城乡居民的公共法律服务体系，实现区级公共法律服务中心、镇（街）公共法律服务工作站、村（社区）法律顾问全覆盖，建立完善法律顾问工作机制，促进法律顾问在重大行政决策、行政执法指导监督等方面发挥积极作用。

 

　　优化法治营商环境。持续推进党政主要负责人年终述法、常态学法，强化政府及部门责任人法治意识，深化法治政府形象。积极推动行政机关负责人出庭应诉工作，确保行政机关负责人出庭应诉率达到100%，用法治给行政权力定规矩、划界限。区司法局调度并统一公布制定免罚、轻罚清单309项，落实“两随机、一公开”监管制度，进一步优化法治营商环境，深入推进优化法治环境改革攻坚行动，持续推进放管服改革、流程再造，健全市场主体全生命周期法治服务体系。印发《峄城区信用分级分类监管工作方案》完善信用评价体系，加快构建覆盖各级部门、各行业领域的差异化监管模式来加快社会信用体系建设，做到市场主体“一处违法、处处受限”。为企业发展提供良好的法治环境。

 

　　提升依法行政业务能力。去年以来，依法治区办两次组成督察组，深入到镇街及区直部门，就法治政府建设示范创建工作中是否扎实推进行政执法“三项制度”，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，切实加强行政执法案卷管理，执法部门做好案卷评查结果整改等开展专项督察。发挥好“榴乡诉递”综合服务软件系统作用，开发“峄调即和”功能模块，与部分部门和镇（街道）、村（居） “一网联通”,实现了矛盾纠纷网上一体办理。在诉调对接调委会配备专职调解员9名，诉调对接实现多元解纷和诉讼服务两个“一站式”，按照“1+1+N+1”办案模式即1名员解的额法官+1名法官助理+多名调解员+1名书记员，实现调解和速裁的有机结合；制定《关于进一步完善非诉讼纠纷多元化解工作机制的通知》，有效整合人民调解、行政调解、律师调解、公证、行政裁决、行政复议等工作职能和资源力量，按照“分工负责、分类化解”，形成了多主体参与、多领域汇集、多链条驱动的非诉讼纠纷调处工作体系。

 

　　弘扬定纷止讼法治精神。全面启动“八五”普法工作，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展以案释法活动和民法典学习宣传活动，突出抓好安全生产法律法规学习宣传。抓实国家工作人员学法工作，抓好理论中心组学法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，把宪法法律纳入党校和其他干部培训机构的培训必修课，完善领导干部任职前的法律知识考试制度。将坚持矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，创新人民调解体制机制，升级打造峄城区级“一站式”矛盾纠纷调处中心，健全镇街调处中心，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。镇（村）基层调解组织实现全面覆盖，现有基层人民调解组织362个，交调、医调、访调、诉调、公调、婚调、行政调解配有专职调解员34人，每个镇街配备访调、公调专职调解员3人，全区所有村（居）全部配备专职调解员1名，落实了工作补贴；其他区级派驻行业性专业性调委会6家，全部配备2名以上专职调解员和若干兼职调解员。财政列支调解经费236万元。（山东枣庄峄城区司法局）